推动车企自主创新 政府需有“立”有“破”
在近日举行的全国“两会”上，民族品牌的自主创新再一次成为汽车行业的热门议题。对汽车行业来说，今年的两会有着非同寻常的意义：节能减排和构建和谐交通的任务日益紧迫，油价飙升和美国“次贷危机”使汽车出口参与全球竞争面临更为严峻的挑战。在这样的大背景下，深化自主创新成了我国民族汽车工业的唯一出路。而在这一过程中，除了需要品牌自身的努力之外，政府的政策支持和科学引导将起着至关重要的作用。
立“国标”：对自主创新的肯定和保护
本届两会，在关乎汽车行业的议题和提案中，“国家标准”成了高频词汇。辽宁曙光汽车集团董事长李进巅在议案中呼吁国家应尽快制定BRT（快速公交系统）国家标准，推进BRT
国产化进程；吉利汽车集团董事长李书福上交了制订中国自己的安全标准的提案；长城汽车集团总裁王凤英在议案中也明确提出制订我们自己的小排量车标准……
对于“国标”的意义，李进颠在分组讨论中的发言极具代表性：“根据我国汽车产业发展的现状制定符合国情的标准，不但能有侧重地保护国内企业的发展，而且能够推动国产品牌加大自主研发的投入，提升品牌的自主创新能力。”
但事实上，我国民族汽车工业正饱受标准之苦。除了一些现行国标因照搬国外标准而不能适应中国汽车产业发展需要之外，在一些新兴的领域，国标的缺失也正影响着自主品牌的成长。
这一现象在国内新兴的BRT
行业表现地尤为突出。近年来，全国范围的BRT建设热潮为
行业提供了前所未有的发展机遇。以丹东黄海为代表的民族
品牌在消化吸收欧洲先进技术的基础上，加大科研攻关力度，推出了一批适合我国城市交通发展现状的车型，并一举掌握了BRT
的核心生产技术。例如，黄海在BRT技术、低地板技术、后偏置发动机技术、城市
轻量化及骨架强度理论、城市
先进的制造工艺、先进的电器控制系统、城市
车身与底盘一体化设计技术、先进的生产管理及检测手段等方面都处于世界一流水平。然而，由于目前还没有出台统一的BRT国家标准。在这种情况下，一些用常规技术套用BRT概念的企业也得以进入市场，一些专注于整车引进和CKD的企业则将BRT
推向“价格巅峰”，而自主品牌的研发成果却得不到重视和保护，因而不能在与二者的竞争中发挥应有的优势。这在很大程度上阻碍了民族品牌自主创新的步伐。
因此，在市场竞争已经达到白热化的国内汽车市场，由政府牵头围绕民族品牌出台符合中国国情的技术标准，不但是对民族品牌一种良性的外在保护，而且也是对国内企业自主创新的鼓励和推动。
破“陈规”：让市场检验创新成果
自主创新的成功与否要靠市场来检验。对所有的民族汽车企业而言，自主创新需要投入大量的人力物力。在这种巨大的投入背后，企业渴望得到可观的市场回报。然而在市场经济快速发展的今天，政策法规如不能跟上市场环境的快速变化就必将阻碍汽车产业的持续发展。本届两会多位代表提及的皮卡解禁问题反映了这一点。
皮卡的是近年来国内汽车行业的新亮点。过去一年，在黄海、江铃、郑州日产等自主品牌的带动下，国内皮卡行业在研发能力、制造水平、品牌建设等方面都取得了长足的进步。
然而，国产品牌的自主创新成果在现行的政策规定之下却难有大的作为。国内大多数城市颁布的“限行令”和高于乘用车的税费都将皮卡牢牢钉在了边缘车型的位置上。
不可否认，在上世纪八九十年代，皮卡由于自身品质上的缺陷被城市拒之门外是情理之中的事。但时至今日，皮卡市场的供需两方都有了翻天覆地的变化。一方面，以黄海大柴神、小柴神为代表的新型柴油动力皮卡，在动力性能、节油降噪以及安全性等方面都达到了国内顶尖水平，彻底改变了以往人们对皮卡外形粗糙、性能欠佳、噪音大、油耗高的认识定式；另一方面，城市交通拥堵问题的日趋突出也为客货两用汽车催生了巨大的市场需求。在产业发展需求和市场规律的双重作用下，政府对皮卡的政策调整就显得众望所归。
政策的“破”与“立”：科学引导才能保证科学发展
由于中国汽车市场还未形成较为成熟的市场调控机制，政府科学地发挥引导监管职能就尤为重要。在深化自主创新、促进民族品牌崛起的进程中，政府应立足于我国汽车产业的发展现实，完善自主创新的激励机制，实行支持企业创新的财政、金融和政府采购等政策，大力强化企业在自主创新中的主体地位，以帮助企业建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，走上科学发展的道路。
