提价非客运企业唯一出路 道路客运期待充分竞争

　　应对高油价，提价并非客运企业惟一出路 

    小梁老家是聊城莘县，现居济南，为照顾孩子将父母也接来同住。有意思的是，3年多来，他和父母三个人各有各的回家方式。

    小梁先从济南长途汽车总站坐大宇 ，到了聊城改坐“快客”，到了莘县打车回村。他母亲是到济南长途汽车总站，坐直达村口的 。他父亲则是到济南泺口服装批发市场坐车回家，同行的都是到市场批发服装的小贩，车票几乎是全济南最便宜的。

    小梁回家坐的是最好的车，服务也最好，花钱最多；母亲花钱次之，可以直达；父亲花钱最少，较费周折。然而，随着油价上涨，小梁回家成本越来越高，接受采访时他抱怨：“大宇车票价从 25元涨到43元。‘快客’车票价从六七元涨到十几元。现在回一趟家的费用，是两年多前的两倍多。要是回家频繁的话，我工资再高也坐不起！”

    小梁的母亲乘坐的车，在车站的售票价格也提高了5元，不过由于是老主顾，手里有车主发的名片，她还能从车主那里拿到5元的返款，一来二去，她乘坐的车相当于没有涨价。

    “谁都知道价格涨了，可是车主为什么还要向旅客返还5元钱？”小梁分析，这是该线路客运市场充分竞争的结果，为了稳定自己的常客，争夺更多的市场份额，车主让利于客。

    事实确实如此。在济南长途汽车总站，一位司机告诉记者：“我们谁都不敢乱涨价，一涨价人就跑了，坐别人的车去了。”在中心城市至县（市、区）的客运线路，大部分车辆属于个体承包经营，竞争激烈。竞争的正面结果，就是旅客受益。

    在高油价时代，客运企业将成本向旅客转嫁合情合理，政策允许。个体经营车辆“逆势而行”，根据旅客消费能力保持平价，也是正常的竞争手段。记者采访小梁母亲所乘车辆的司机获悉，油价上涨以后成本确实高了，但是即使返还旅客5元钱，他们也还有利润。

    反观豪华车，票价直线上升的背后，不能不考虑“市场竞争不充分”这个因素。在中心城市之间的客运线路，大部分豪华车是所谓“公家的”车辆，归属于不同的交运集团，别无参与。小梁说，少数企业经营一个市场，价格能高则高，旅客没有选择。

    业内人士表示，提高道路客运的市场化程度，是当务之急。因为只有这样，才能使得客运企业在应对高油价的时候，从“提价”这个粗放方式，转移到改善管理、节约能源、降低成本的精细方式上来。同样油价高企，航空企业仍然有折扣机票、特价机票，这就是充分竞争的结果。

    个体承包经营和集约化经营，是目前道路旅客运输的两大模式。个体承包经营模式在改革开放早期，繁荣了客运市场，作出了历史性贡献，市场竞争比较充分。但是，其服务不规范的问题也较突出，主要表现在中途上下客、等客倒客甩客、态度不好、特殊时期乱涨价等，每年春运都有大量个体车辆私自涨价，社会反响强烈。这说明，市场竞争需要政府严格监管，避免出现负面结果。集约化经营模式，管理严格，服务规范，车况良好，一票直达，中途不停，很受旅客欢迎。但是，市场有被“巨头垄断”嫌疑，这几年随着油价上涨，其票价一路上扬，幅度过快。

    业内人士表示，从长远角度看，集约化经营是发展方向。但是，这并不意味着数个大型交运集团把市场垄断起来。相反，市场需要更多的主体，需要个体经营者提升层次，告别“个体”，组建“共同体” （即公司）。所以，政府现在所要做的，仍和改革开放初期一样，要尽量地开放市场。