限外以保护俄汽车工业 中国汽车业梦断俄罗斯

11月17日， 长城汽车公告称，解散在俄罗斯成立的合资公司。 自2006年以来，俄罗斯取代德国成为世界汽车消费增长最强劲的国家，也是中国汽车最大的出口国。此次，长城汽车在俄罗斯市场折戟，让希冀在出口市场寻求突破的中国汽车业遭遇重创。今年在保护本国汽车工业的政策下，俄罗斯已经出台了多项措施来限制外国车进入，包括最近把使用期在3 年的外国小汽车进口关税由25％提高到30％。

限外以保护俄汽车工业

　　汽车是中俄经贸合作的重点。统计数字显示，2006年中国向俄罗斯出口汽车3.8万辆， 在出口国别中居首位。2007年向俄罗斯出口汽车10.77万辆， 同比增长183％。2002年，宇通 拉开了进军俄罗斯市场的序幕，中国汽车企业开始大举进军俄罗斯。 2005年，厦门金龙战胜俄、韩对手，中标俄罗斯总统府办公厅政府用车项目。

　　截至 2007年，中国汽车在俄罗斯进口市场上的份额已由1％增加到3.5％。考虑到运输成本，俄罗斯此前出台优惠关税政策鼓励进口汽车就地组装销售，奇瑞、长城、吉利和一汽集团等中国企业纷纷向俄罗斯提出建立合资公司，但少有获得俄方审批。长城汽车此次宣布解散的长城阿拉布加汽车开放式股份公司目前仍未投入运营。

　　2006年底，长城汽车与俄方签署协议投资7000万美元建汽车组装工厂，产汽车达5万辆，但进展一直不顺利。美国次贷危机演变为全球金融危机后， 受高油价和消费者信心下滑的打击，6月份西欧市场轿车销量下降了8％， 高华证券汽车行业研究团队将2009年汽车股EPS预测下调了19％。 而 11月份以来，美国汽车巨头通用汽车、 福特汽车的三季报均显示， 损失程度超过预期以至于现金流告急，不得不请求政府施以援手。 为保护本国汽车工业发展， 俄罗斯出台了严厉的限外措施。

　　2008 年俄罗斯开始实行欧3环保标准， 并全面修订了汽车认证体系， 规定在7 月 1 日起取消对非《日内瓦协议》成员国生产的汽车质检证发放实行简化手续的资格。 它意味着中国汽车出口至俄罗斯不仅要符合欧Ⅲ标准中对汽车尾气有毒含量要求，还要通过55 项标准后才能对俄出口。此前，中国的 和载重汽车均通过小批量方式出口至俄罗斯，手续非常简化。而最近上调外国小汽车进口关税至30％则被视为俄方提出的有关促进革新俄罗斯汽车工业的续篇， 中国汽车在俄全面受阻的局面无力挽回。

受负面影响最大

　　“相对于乘用车来说，中国商用车出口俄罗斯的比重较大， 因此所受到的影响也较深。”东方证券汽车研究员秦绪文对《红周刊》说。 中国商用车中，华晨汽车、一汽解放、苏州金龙、 宇通 等在俄罗斯均有市场份额。其中，宇通 受的影响可能较大，因为除了古巴以外，俄罗斯在其出口国别中位居前三名。

　　平安证券汽车研究员王德安向《红周刊》表示，“目前还不能量化俄罗斯的这些政策对中国汽车出口的具体影响，但是可以肯定的是，金融危机也将从发达国家和地区蔓延到第三世界国家， 导致这些国家的支付能力降低，虽然中国 的性价比优势依然存在， 但从统计 上看，整体行业可能进入调整期”。

　　汽车业是全球产业关联度最强的行业之一，加入WTO后，中国汽车出口井喷式增长， 年均增幅高达94％， 但是正如商务部机电和科技产业司副司长周世杰所言， 中国汽车业 “也出现了一些亟待解决的问题， 尤其是出口市场变化快， 分布散， 无法准确掌握国外汽车市场准入政策已成为出口企业面临的突出问题”。

消息刺激难以提振信心

　　下半年以来中国汽车终端销售持续下滑，虽然10月份的 略有反弹， 但是汽车业分析师普遍看淡后市。“短期难言乐观！”长城证券汽车分析师吕磊判断说。“这主要是缩减产量消化企业库存为主， 终端销售市场还存在较大压力， 短期内难以回暖。”广发证券分析师汤俊点评10月份汽车相关 时说:“1~10月，汽车总出口量为54.68万辆，同比增27.41％， 出口比例为6.88％，比上年同期提高0.88％。

　　近两月汽车出口减速迹象明显。 国际经济环境恶化， 我国汽车出口领域也难以独善其身。 ”最近可能开征燃油税以及成品油降价消息刺激汽车板块走强。 11月19日，一汽轿车、一汽夏利等汽车股封住涨停， 当日汽车类指数涨6.96％， 这些政策能否在出口受阻后，拉中国汽车工业一把呢？“开征燃油税和成品油调价影响的是汽车的使用成本， 我认为还得从供需方面来看。 无论油价多便宜， 如果老百姓在经济不景气时不愿意买车，那汽车业还难言利好。

　　最近上海汽车牌照竞拍只推出了5500张， 且是两人竞争一张牌照，每张牌照的价格也由3万元跌至2万多元，由此来看，我觉得至少明年上半年汽车股还起不来。”秦绪文对《红周刊》表示。