新能源车补贴 谨防好心办坏事
前一阵听说奇瑞的电动车原价9万多,补贴后只要卖2万多,充一次电五个小时,可以跑120公里。充电就用普通家用的220伏电源就行。合下来大概跑一百公里只用5块钱的油钱,车的大小跟QQ差不多。
这当然是个令人兴奋的消息。当我在家吃饭时闲聊其这个消息时,最激动的居然是老妈,老妈说:“真的吗,才2万啊,充电又便宜,咱家可以考虑再买一辆啊,总比电动自行车强啊,接个孩子啊,去超市买个东西啊。。。。。。”当我以惊诧的目光看着老妈时,才想到了,新能源车补贴不但会使新能源车替代汽油车,更会增加汽车的需求。
第二天早晨起来,面对北京街头被车堵满的马路,突然有点紧张:如果电动汽车真的是2万块的话,那么北京会有多堵呢?
从经济学上讲,电动汽车如果补贴到比传统汽车还要便宜的话,那么会有两个方面的效应,一个是替代效应,就是说有一部分原来买传统汽车的人现在会买电动汽车;另一个就是收入效应,就是原来一些不买车的会因为电动汽车价格便宜了而购买汽车,其结果就是汽车的需求增加了。这就意味着,会有更多以前骑电动自行车的,坐公交车的买了电动车。结果是传统汽车保持增长,电动汽车大量进入市场,整个汽车保有量会以更快的速度增长。
另一个可怕的想法就是,如果电动车多起来后,电力系统会不会紧张?因为电动汽车而多发的电,会不会在煤变电的过程中产生很多污染呢?中国的煤又够用多少年呢?
实际上,新能源车节能减排的效果到底怎么样,并不是容易说清楚的问题。前一阵,很多地方的乙醇汽油为何受到批评呢?因为车和人争粮食,人的粮食被车吃了。欧盟,现在也对生物燃料提出了很大质疑,有些国家甚至禁止汽车用生物燃料。那么用电做能源是不是就节能了呢?其实,这个问题也是很多呼吁国家大力寻找替代能源的经济学家一直顾虑的。我国石油现在的进口依存度很高,而且,现有探明的石油资源可以开采的年头也很有限,所以,从国家安全的角度考虑,必须考虑替代能源。但是,电动汽车是需要充电的,而发电,虽然有水能、风能、核能,但是对我们国家来说,我国主要的发电站还是要用煤,而我们煤的资源也很有限(去年雪灾因为煤的运输困难而导致很多地方停电,可见煤对我国电的重要性)。另外,煤也存在跟石油面临的同样会枯竭的问题。同时,用煤发电的过程,也会产生大量的污染。这也是有些经济学家并不是很赞同用电动车替代传统燃油车的原因。可以想象一下,如果现在的汽车都变成电动车的话,我国的电力系统能否接受,煤价和电价会不会上涨?
显然,到底用什么能源替代石油作为汽车的动力来源这个问题,产业界也没有给出一个令人满意的答案。现在,纯电动车、油电混合动力车、超级电容车、二甲醚车、乙醇汽车、天然气车,还没有一种车能够有绝对的实力挑战传统燃油汽车的统治地位。
那是不是就不需要鼓励发展新能源车了呢?当然不是,无论从国家安全的角度,还是节能减排的角度,还是迎头赶上世界汽车发展步伐的角度,都必须发展新能源车。现在的问题不是要不要发展,而是怎样用财政补贴的问题。
笔者认为,新能源车的财政补贴应该遵循以下几个原则:
首先是补贴后的车价不能低于传统汽车,特别是轿车。如果新能源车本身的造价比传统汽车低,那当然没问题,但是财政补贴是用纳税人的钱,因此,补贴后的价格不能比传统汽车低。如果新能源车价格被补贴的低于传统汽车的话,那就相当于拿很多纳税人的钱让一部分人拥有私家车。私家车因财政补贴而增加的购买量,不但会使道路更加堵塞,能源消耗的更多,同样,对减排来说,也是副作用。
其次,对哪种车支持力度更大一些,还需要再进一步研究和实践,毕竟,有些时候,只看到了很多新能源车节能减排的优势,而忽略了可能产生的劣势。比如,生物燃料汽车,是不是会和人争粮食?会不会在生产和使用过程中产生一些有害物质?这些都需要一段时间来检验。如果说,国家用纳税人的钱补贴了这些车的发展,销售量和保有量上升很快,而一段时间后,因为不经济、不环保或者其他原因而又停掉的话,那么损失还得纳税人来背。
最后,要确定是不是所有类型的新能源车都要补呢?现在如此多种类的能源做汽车动力,肯定有很多种能源类型都会被淘汰,最后剩下的一定是在经济性、节能减排等方面表现好的新能源车种类。一些曾经在市场上销售的一些非燃油汽车就不会再生产和销售了,那么已经生产的跑在街上的这些各式各样的非燃油汽车怎么办呢?其已经建立的配套能源补充设施怎么呢?
新能源车是个好东西,一定要发展,而且,国家也应该投入资金进行支持研发和产业化。现在的问题,不是该不该支持,而是,应该仔细研究一下怎么支持的问题。发展新能源车不能头脑发热,毕竟,纳税人的钱也是辛辛苦苦挣来的。过去的一些面子工程,献礼工程,口号工程给国家和人民带来了损失的教训真的是应该吸收了。