佘振清:校车政策出台利空非利好 看淡全年

 

5月16日，“2012北京国际道路运输、城市公交车辆及零部件展览会”在北京国际会议中心开幕，国内外27家 制造商出席了此次展会。记者现在采访了中国公路学会 分会副秘书长佘振清，邀其就校车法规、 出口、细分市场潜力及2012全年 走势发表观点。

 

一、 宏观经济走弱拖累 市场，看淡全年

 

1-4月， 销售12.65万辆；其中4月份 销售3.48万辆，环比下降5.69%。在上有交通部政策支持，下有校车市场发力的情况下， 市场整体表现低于行业预期。造成这一现象的主要原因是宏观经济走弱的拖累【4月份工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降0.7%，创29个月来新低。PPI同比下降，反应了工业增速相对去年同期下滑、利润下降，制造业相对去年同期小幅萎缩，对商用来说是利空因素】，公路客运和公交市场均受到了影响。

 

由于去年对2012年预期的普遍看好，许多运营公司向 企业提交了订单；而今年实际需求的萎缩，令这些订单“难产”。部分客户即便交付了车款，也一再推迟提车日期， 厂不得不承担额外的库存管理和车辆维护费用。

 

市场下半年的走势，依旧受经济大环境的左右；整体面能否走强，很大程度上看“十八大”政策调整能否抬升宏观经济。

 

二、 校车法规出台是市场利空因素非利好

 

去年以来，是各界人士一直翘首以盼校车法规的出台。虽然国家近期相继出台了《校车安全管理条例》、专用校车安全国家标准、《专用校车生产企业及产品准入管理规则》等法律法规，一定程度规范了校车市场及运营制度，但对于市场销售而言，却并非利好。

 

根据政策精神，校车被划归公交车范畴，作为公交车辆的补充，“县级以上地方人民政府应当采取措施，发展城市和农村的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的学生提供方便”；“支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担”，具体办法由国务院财政部门制定。

 

业界一直希望校车能作为单独的市场存在，催生新的市场需求和客户群体，并辅以国家的资金支持；根据现行法规，此前曾普遍预测的“市场成熟容量达80万-100万辆，金额千亿元”缩水已在所难免。而未来校车市场的走势，难以摆脱政策这“一双手”。

 

三、 出口延续去年势头

 

2011年中国 出口29117辆,增幅42.15%。目前 出口依旧延续了这一势头。这一方面是源于国内 市场竞争激烈空间有限，国内 企业纷纷海外谋生；另一方面也跟中国 自己的“特色”有关。中国 在国际上价格相对较低，交货期远低于国际同行，为国际上的运营商提供了新的选择，这两年发展较快；但某种程度上， 出口喜中有忧，并无亮点，车企争抢局面再现。

 

四、 细分市场无新亮点

 

校车是目前表现最好的 细分市场，只是市场份额目前尚有限。以校车销量远超同行的宇通为例，1-4月份，宇通销售校车2900余辆，而同期累计销售各型 13728辆，公路 、公交 等依旧占有较大分量。

 

今年公交车市场尚可，公路客运市场表现糟糕，此前被看好的城乡市场也下滑严重，下降了20%。受前两年汽车下乡政策的影响，微客和小型车大量涌入，抢占了城乡客运中巴车相当大份额的市场。

 

总体上2012年 市场并不乐观，校车市场释放的能量不足以扭转行业整体的颓势，中国 难再现2011年的整张势头。