长沙：快一年了 武广公交还在“打游击”
在武广长沙南站北匝道下方的坪内，是长沙10余条公交车的临时始发站，不过，与气势雄浑的高铁站相比，对公交车进行调度的值班员，“办公室”却是两台已经报废的公交车。“长沙武广南站的设施是一流的，但站外的公交站却是破烂不堪，反差太大了。”一位旅客向本报抱怨，原本规划的专用停车场，为何却被围挡隔离？
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武广长沙南站公交车临时始发站附近，公交车、出租车和社会车辆混杂在一起。
面对即将到来的春运客流高峰，一位执勤人员说，如果到今年春运专用停车坪无法投入，武广客运站的黑车拉客、人车混行的状况恐怕很难改变。这究竟是为什么？26日，记者专程前往武广长沙南站进行了调查。
[现场直击]
专用停车坪闲置
报废公交车当站房
2009年12月26日上午9时，G6025次列车从武广长沙南站驶出，标志着武广长沙站正式投入使用。当天，为配合高铁站运营，长沙调整9条公交线路通往武广站对接，临时始发站就设置在站场北匝道下方。当时，据媒体报道，位于地下一层的专用停车坪预计将在今年夏天竣工并投入使用。
26日，记者在武广长沙南站看到，一年之后，这座高铁站宏伟如故，而公交站却“寒酸”：10多辆不同线路的公交车挤在停车坪内；由于只有一处出口，当公交车发车时必须“大拐弯”掉头，有的公交车由于车身过长，不得不二次倒车才能驶出；出租车车道被铁栅栏隔离开，但出口仍与公交车共用车道。在一堆垃圾旁，停着两台报废公交车，则分别用作公交车调度室，两台公交车分别来自湖南巴士和湖南龙骧巴士。
不过，记者发现，在武广出站口前方的地下一层，停车坪已经对社会车辆开放，并有相应的车辆停***提醒。在社会车辆停车坪旁边，还预留了公交停车坪，但全部被围挡隔离起来闲置。
“武广长沙客运站开通时，位于出站口地下一层的公交停车坪还没有竣工，因此，我们公交车一直停***在出站口北侧匝道下方，作为临时的候车区。”昨日，在武广现场进行公交车调度的工作人员告诉记者，停车坪如今虽然建好了，但也一直不让公交车开进去候客，大家只能挤在报废的公交车中调度车辆，公交车在站外“打游击”，“到了下午火车到站的高峰期，各种社会车辆涌入现在的停车坪，一片混乱”。
[各方声音]
公交企业：进入停车坪候客要交“进场费”？
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一边是公交车挤在匝道下发车，一边是地下公交停车坪闲置，这是何故？
“不是我们不想开进公交停车坪，而是他们设置了‘进场费’，需要招商才能进入，公交企业本身就是微利企业，甚至还要***国家的补贴才能维持，哪里出得起钱？”在湖南巴士的调度室，一位工作人员告诉记者，租金要两百万一年。
而在湖南龙骧巴士的调度室内，工作人员提醒记者注意车尾的附近。“旁边就是垃圾堆，秋天还好，到了夏天简直就是臭不可闻。”“这种情况很可能近期无法改变，因为我们协调过多次，但无法成功。”根据一位调度人员的说法，公交车若要进入专用停车坪，除了一笔“进场费”外，同时每个月还要交物业费，“门槛很高”。
“‘公交优先’的口号一直在提，但很难落实到具体的措施中。公交车不能进入武广专用停车坪，看似个案，却反映出机制上的不顺。”一位公交企业的负责人表示。
站场管理方：是“场地租金”和“物业费”
26日上午，记者来到位于武广长沙南站广场西面的站场设施管理部门。针对公交车无法进停车坪发车的说法，一名负责人表示，目前，停车坪的基础设施建设还需“扫尾”，因此用围挡隔离。
对于“进场费”一说，一工作人员向记者进行了解释：“那并不是‘进场费’，而是租金。作为站场的开发单位，轨道集团投入了巨额资金进行设施建设，然后进行招商，这是市场行为，并没有什么不合理。而公交企业也是市场主体，若要进入站场就应该出场地租金和物业管理费。一些公交车停***在立交桥下，也是向管理部门支付了租金的。”不过，对于记者“一年的租金究竟应该是多少，是不是200万”的追问，对方并没有透露具体的标准，只是表示，“租金其实很低的，也就几十万一年，具体的数额还需和公交企业协商；武广高铁沿线都是采取这一模式”。记者获悉，对于是否该收取“场地租金”以及“租金”应以多少为宜，公交企业和站场建设方并未达成一致。
职能部门与交管专家：公交停车坪，不能走纯市场化操作
记者就此事采访了长沙市交通局相关负责人，该负责人表示：“城市公交具有公益性，关系到每一位市民的舒适出行，纯市场化操作对于行业发展不利。目前，长沙市政府已作出要求，明确武广火车南站公交停车坪的使用，不能采取招商引资的方式进行，不能走纯市场化的操作。”
交通管理专家、湖南警察学院交通管理系副教授王岩说：“公交行业有两重属性，即市场熟悉和公益属性，因此不能机械地照搬纯市场的操作方式，光招标是无法满足各方需求的。”
王岩表示，首先应该按照长沙公交规划的要求，确定在武广南站始发的公交线路；然后，由客管部门与公交企业拿出一套可行的方案，递交政府部门。在政府部门召集下，各方坐下来好好谈一次，以解决公交线路进高铁站的问题。
