云南：昆明公交灵活经营

 

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昆明公交日益拥挤，暴露出公共交通发展水平与民众需求的矛盾。

 

昆明主城区公交爱心卡以及特色线路调价，反映出公交企业运营成本压力增大这一共同的事实。这个问题究竟如何解决，对公交城乡一体化，具有重要的参考价值。

　　

在这次爱心卡调整之前，昆明公交已经实现局部线路灵活提价。

　　

事实上，爱心卡的限制与局部线路调价，似乎有着异曲同工之妙，看来都是公交企业运营成本增加所致。

　　

“因为更舒适了”

　　

从2010年11月初开始，昆明一些市民开始抱怨部分公交线路提价，纷纷从1元提到2元。

　　

公交企业则把提价线路称为特色线路。而社区特殊专线，据称是解决市民从小区门口到公交站台500米—1000多米距离的线路。其中一条专线是解决北市区书香门第、和谐世纪、北仓园丁小区等10多个小区，近20万居民出行的线路。

　　

公交企业开设特色线路的理由是，上班族反映，公交车内环境差、座位少。

　　

据说，新开的特色公交线路，主要针对的就是“上班族”这一特殊群体。

　　

公交企业解释说：“由于公交车内部设施较一般公交车舒适，成本增加，故票价为2元/人。新线路公交车上的座椅增多，而且椅子都是软的，坐上去很舒适。同时车窗也装上了窗帘，不仅车内环境好了，还可以遮挡阳光和灰尘。”

　　

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“没想到公交也涨价”

　　

2010年12月初，又有市民投诉92路公交车涨价了。同样，从1元涨到2元。

　　

经常乘坐92路公交车的马女士对本报记者说：“虽然现在的物价都涨得离谱了，可是怎么也没想到连公交车也要涨价。”

　　

几乎同时，25路公交车票价也涨到2元。

　　

昆明新巴公司表示，涨价是源于路线调整，这两路公交车从2010年11月1日起进行路线调整后，单边运营里程超过20公里，并且，它们的运行路线范围也扩大，由之前在2、3环之间行驶变为行驶到3环与4环之间。

　　

公交企业坦承：如果公交开到这些区域以外，成本就会增加。

　　

于是，票价都涨到2元。

　　

如果按照公交企业的说法，昆明交通基础设施不断大力建设，带来的不仅是城市进入三环时代、未来可能的四环时代，也将带来昆明公交票价逐步消灭1元票价，全面向2元价位前进，城市越大，公交票价越高。

　　

公交城乡一体化会怎样

　　

据悉，“十二五”期间，昆明将全面实现城乡公交一体化营运，让广大农村居民也能享受到城市居民乘公交出行的待遇。
　　

截至去年上半年，昆明市共建成农村等级客运站57个（三级站3个，四级站54个），有624条线路，共6708辆客运班车参与城乡客运，乡镇通班车率已达100%，行政村通车率达82%。

　　

公交城乡一体化，已列入昆明重要事项。

　　

2010年9月下旬，昆明市领导在调研公交城乡一体化时表示，在选择运营主体方面，需要其他有实力的企业，到这个地方，打破这个沉闷的局面，来县域内参与竞争，鼓励多家竞争主体进来，不要遏制更多优良的企业到自己的地盘上竞争。

　　

这再次强调了自2007年底以来昆明市委、市政府在公交体制改革方面的改革诉求。