宁夏银川出现“公交司机荒”
【提要】
公交车正常运营是城市交通顺畅的基本保证，公交司机的作用就显得尤为重要。然而，受工作强度大、收入低、危险系数高等原因的影响，不少公交司机都产生了“跳槽”念头。2009年至今，银川市公交公司频频遭遇“有车没人开”的窘境。
【现状】
平均每月流失30名公交司机
来自银川市公交公司的 显示，目前，银川现有公交车1293辆，按照每辆车2名司机配备，共有2586名司机。截至2010年底，由于没有司机，银川30辆公交车闲置，无法投入营运。
银川市公交公司相关负责人介绍，2011年该公司计划新增90多辆车，加上之前闲置的30辆，共有120辆车。这样一来，司机缺额将达到240名。除缺额外，该公司平均每月流失30名司机，解决“用工荒”显得遥遥无期。
该负责人说，近年来，银川市公交公司一直没有停止过司机招聘的工作，符合条件的司机与公司签订劳动合同后，经过免费培训就可以上岗，但由于工作辛苦，劳动强度大，待遇低，企业管理制度严格，公交司机流失现象一年比一年严重。
【调查】
起早贪黑挣不到2000元
1月4日18时许，记者在北京东路公交调度室见到了着急签单的张师傅。有着20年工龄的公交司机张师傅告诉记者：“要是早班的话，每天要凌晨4点起床。一年四季，我们记不得星期几，只知道几点钟上班，不能迟到。”家住永宁县的一位公交司机为了准点上班，不得不与人拼出租车，每个月下来，光打车费就是一笔不小的开支。
106路公交车是银川市线路最长的公交车之一，司机冯师傅是一位有着十余年驾龄的老司机。2009年，他应聘成为银川市公交公司106线路公交司机。“跑公交很辛苦。”冯师傅介绍，106线路按照“两班倒”执行作息时间，如果上早晨6时20分发车的班次，在金凤区居住的冯师傅就要凌晨5时出门赶到单位，先将车辆预热，做好发车前的准备。因早晨过早出门，早餐只能凑合。跑完一个单趟要1个小时8分钟，来回就要2个多小时，而单趟车跑完仅能休息10分钟。开车时必须高度集中精神，10分钟的时间根本无法保证得到充分休息。
早晨6时20分发车，到下午3时许才能结束一个班次的工作，完成交车、登记一系列手续后，106线路司机回到家也已经下午5时许，从出门上班到真正下班，整整耗时12个小时。
即使是这样高强度的工作，冯师傅的月收入也仅有1700多元。银川市公交公司相关负责人介绍，除去企业支付的5项社会保险外，公交司机的月平均收入在1800元左右。
【原因】
“三忧”导致司机频跳槽
采访中，记者了解到，公交司机有“三忧”：忧吃饭不准时、忧与乘客起冲突、忧工作时间长。
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34路公交线路的马师傅说，每天早晨匆忙啃个饼子就上班是经常性的，一旦遇上堵车、人多，司机根本顾不上吃早餐。等乘客少了，也过了早饭点。每天吃中午饭或晚饭都是在调度室里短短几分钟解决，有时碰到高峰期，这顿饭也就“省”了。因为吃饭不准时，导致大部分司机都落下了慢性胃病。
在长时间精神高度集中的工作状态下，司机们最担忧的是与乘客起冲突。101路公交车司机王师傅告诉记者，开公交车不但枯燥乏味，有时还要遭遇乘客的不理解，常常有乘客因不满公交车延时到站辱骂司机，司机除了压抑情绪没有其他选择。作为一名司机，要为全车乘客的安全负责，开车时必须集中精神，一天下来身心疲惫。
由于劳动强度大和工资偏低，很多持A1牌照的司机都不愿从事公交车司机这一行。目前，银川市公交公司为司机办理了养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。但公交公司每年***政府拨付的燃油补助远远不够，经营经常出现亏损，导致司机的工资待遇较低。此外，司机经常性满负荷工作，也造成安全营运隐患。在司机紧缺的情况下，既要保证安全，又要保证正常发车，确实很难。
【办法】
公交优先需政企并肩走
如何破解银川公交司机“用工荒”？对此，银川市公交公司的管理人员很无奈，他们表示，企业已尽最大努力为每位司机办齐5项社会保险，保证司机月平均收入达到1800元左右。
据介绍，政府补贴给公交公司的资金无法满足基本的公益支出，大部分费用还是由企业自己承担。公交司机的收入低于社会平均工资，司机流失很严重。
公交公司一名管理人员介绍，解决公交司机“用工荒”现象，目前唯一能做的就是积极培训新人，出台应急措施留住现有员工。
银川市劳动就业局相关负责人介绍，从整个城市用工环境来看，除公交司机难招外，其他服务行业难招人的情况也很突出。解决“用工荒”要从根源上想办法，首先要改善工资待遇和劳动条件，多出台一些吸引人的措施。其次，建议企业在工资增长、工作环境、日常保护等方面下工夫，让员工有归属感。还要建立企业效益和职工收入同步增长的机制。
而一名业内人士认为，近年常提到的公交优先，前提应是财政支持优先、土地使用优先、路权使用优先等。对于市民来说，公交优先最直观的表现就是路权优先，满足运力。而这首先需要公交司机队伍的稳定。企业自身要形成科学、合理、规范的监管、考核、补贴、补偿机制，激发公交企业经营活力。同时，政府应加大投入。
