从巨亏到增值 十堰公交之变

 

在湖北十堰公交人自己的回忆中，这家始建于1969年的企业经历了3个历史阶段，即1969—2002年的国有公交经营阶段；2003—2008年4月的民营公交经营阶段和2008年之后的国有控股经营阶段。

 

坦率来说，十堰公交的发展史并非一帆风顺，这其中有起伏、坎坷和阵痛，也有成长、光荣与责任。回顾十堰公交的发展往事，可以看做是我国地级城市公交改制探索成长的一道剪影，颇有些历史韵味。

 

十堰市城市公交地现已成为市级公交发展的典范

 

在经过33年的国有公交经营之后，2003年十堰公交伴随着当地招商引资工作的推进，迎来了企业第一次严格意思上的改制。城市公交由国有改为民营，从当时的历史环境来看并非十堰当地独有，但也算颇为罕见。但公交毕竟是一项偏重于“公益”的事业。随着时间的推移，十堰民营公交在管理上的弊端在5年后逐渐体现。

 

成功转身
  

“临危受命”，对于2008年接手十堰公交的新领导团队来说，似乎并不为过。面对着当时民营公交企业遗留下“管理乱、矛盾多、人心散”的格局，带领团队迎难而上，是新接手十堰市城市公交集团有限公司的公司董事长兼党委书记李玉金给出的答案。

 

“5年3步走”——李玉金在当时提出的“1年打基础，3年大变样，5年创辉煌”看似一句狂言，但这句狂言，被提前1年半实现。

 

在从2008到2011年的3年时间里，十堰公交在新领导班子的带领下创造了一个又一个惊人的成绩。截止2011年底，十堰公交的营收从之前日均22万元增至40余万元，增长81%；车辆保有量从2008年的车辆368辆增至879辆，增幅达到133%。其中高档豪华公交车占到车辆总数70%；线路从22条到47条，增幅达113%；公交站点从285个增加到900多个，增幅达到215%；公交客运量从日均25万人此增至60万人次（十堰市本地人口仅70余万），增幅达到140%；公交出行分到率提制30%，居湖北省第一……十堰公交在短暂的3年时间里，逆势崛起，上交了一份无可挑剔的答案。

 

靠什么？

 

记者在采访十堰市城市公交集团有限公司副总经理代山红后，将十堰公交的快速发展总结为5个得益。

 

十堰市城市公交集团有限公司副总经理代山红

 

首先是得益于政府的高度重视和有效支持。在过去的4年时间里，一系列推动“公交优先”的政策在十堰市得到落实。从2008到2011年，十堰市政府连续3年给予公交的补贴都达到1000万元以上，并先后规划了11块达到219亩的公交场站用地，在公交场站的土地划拨、财政见面、购车资金等方面都给予了政策倾斜。

 

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再者是得益于十堰公交的管理创新，通过推行“二级核算、三级管理”的管理新机制，十堰公交整合优化了城市公交在人力、物力、财力上的资源配置，并先后推行了“一线工作法”“车辆全生命周期成本控制法”“单车营收、成本与经济效益对比分析法”等一系列符合公交企业发展实际的管理举措。

 

第三是得益于十堰公交主辅并举的产业优化，通过公交广告、公交驾校、公交旅游、维修服务、公交物业等一些辅业的蓬勃发展，使得十堰公交的总体经济实力得到显著增强。截止2011年底，十堰公交的企业资产从2008年7月的2400万元增至1.8亿元，增长了6.5倍，在抵御市场经营风险上，已具有了较强的能力。

 

第四是得益于企业内部文化建设的有效，与民营时代完全不同，十堰公交对企业民生的关注和投入大幅提升，截止目前，十堰公交职工的月工资从2008年的1180元增至2380元，增幅达102%，公司先后投入了2000多万元来改造公交场站、调度室和点钞中心等一线员工的工作环境。除此之外，十堰公交还大力实施“文化兴企”战略，极大增强了十堰公交职工的凝聚力和向心力，形成了和谐、健康、稳定的格局。

 

第五是得益于寻找到优秀的 产品提供伙伴。在公司重新走上正轨之后，十堰公交为优化产品结构、提升公交车的出行服务质量，在2009年进行了一次严格的招标采购，并于当年5月分别选购了包括金旅在内的3家 企业的产品进行试用，经过一段时间的实际比拼，在综合考虑产品性能、服务和企业品牌之后，十堰公交最终与金旅 形成了紧密的合作伙伴，在之后的3年时间里，十堰公交80%的产品都购置金旅，这种合作也让十堰公交在产品经济性和服务有效性上获得了回报。

 

代山红提供了一组 ，目前由金旅提供的10.5m公交产品在大部分实际线路中的油耗可达到22L/100km~23L/100km，部分高峰线路（日均载客量900人次以上）的油耗也仅为28L/100km左右。而且由于产品性能优越，十堰公交的安全营运生产状况较之以往有了大幅改善，千公里事故费用由之前的100元以上降至55元以内，安全营运间隔里程也由20万km提升至30万km以上。

 

谋成?后动

 

在收获到一定成绩的同时，十堰公交的眼光开始立谋长远。面对未来，十堰公交的目标是品牌、节能与反哺。

 

在十堰公交占绝大比重的金旅精品公交

 

在品牌方面，十堰公交近年来一直大力开展了“精品名牌”线路建设，其“4路女子文明示范线”已经开始向湖北省乃至全国推广，强调服务、加强民生满意度是十堰公交的努力方向，在过去的1年时间里，十堰公交的乘客投诉回复率达到100%，满意度达到85%，并难能可贵地实现了公交表扬比投诉多的市民反馈。

 

在节能方面，十堰公交在响应环保、推动车辆降耗再次进行了大胆的尝试。除了进一步完善驾驶员的驾驶行为规范外，十堰公交开始在优化传统柴油动力的基础上，积极探索LNG公交的使用前景。

 

代山红向记者介绍：“LNG公交产品我们基本上是愿意尝试的，这种新型燃料的公交产品一经使用，将对城市的环保和节能都有帮助。考虑到政策补贴等时机成熟，这种有利于节能环保的产品我们也非常乐意使用。”

 

从一个资本巨亏、积怨颇深的企业到实现多项并举、实现国有资产增值，十堰公交在过去的4年时间里快速发展转型，企业纳税从300万元增长至1700万元，增长了4.6倍，累计为社会增加就业岗位600余个，实现了和谐发展，成就了地市级公交发展的典范。