广州：能走车的路都要通公交
从今年7月开始，广州市交通部门曾制定公布了《广州2013-2016公共交通发展行动方案》（简称“公共交通‘861’行动计划”）征求民意。记者昨天从广州市交通工作领导小组办公室获悉，“公共交通‘861’行动计划”再次向公众征求意见。根据《征求意见稿》，5年内，广州所有能安全走车的路段都要实现公交服务全覆盖。
广州公交861计划再征民意 大型小区或开公交直达核心商业区
立体公交
2016年底前6条地铁开工
在打造立体公交方面，《方案》首先就提出要大力发展轨道交通。其中包括：推进6条（段）在建的轨道交通线路建设，力争在2015年前开通地铁六号线首期、广佛线（西朗至沥滘段）、六号线二期等3条；2016年前开通七号线一期、八号线（凤凰新村至文化公园段）、九号线一期等3条，合计开通营运里程93公里。
同时，《方案》还提出要在2013年至2016年之间启动6条地铁新线建设，其中包括：八号线北延段（白云湖至文化公园段）、十三号线（鱼珠至象颈岭）、十四号线（嘉禾望岗至街口）、二十一号线（天河公园至增城广场）、四号线南延段（金洲至南沙客运港）、知识城线（新和至镇龙）等线路。不过，上次征求意见稿中提到的启动地铁十一号线（火车东站至火车东站环线轨道交通）项目建设的内容在本次征求意见稿中被删除了。
此外，本次《征求意见稿》还提出要“推进新公交系统的规划建设，力争至2014年底完成海珠区环岛有轨电车系统首期工程，至2016年全线基本建成”。
公交网络
水上巴士辐射珠江沿线
《征求意见稿》指出，在2013年至2016年之间，广州还将不断完善常规公交网络。至2016年全市行政区公交线路总数达1000条，城市建成区公交线网密度超过4公里/平方公里。
与上次征求意见稿相比，本次征求意见稿明确提出在城中村、城乡结合部区域大力开行区域微循环公交线路，到2016年，对具备车辆安全通行的路段实现公交全覆盖。
在水上公交服务方面，新的《征求意见稿》提出要进一步拓展水上巴士服务范围。至2014年，规划新增13艘客运船舶，规划实施航线16条，线网总航程约84公里，将形成“2条高峰线+12条常规线+1条临时线+1条车渡线”的水上巴士航线网络，基本辐射中心城区珠江沿线的主要客流集散点。根据调查及预测，规划实施后2014年水上巴士年客运量将可达4100万，比目前增长一倍。
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在公共交通运力方面，《征求意见稿》提出将分别增加轨道交通及常规公交的运力。轨道交通运力方面，至2015年，广州地铁将增购列车90列，其中，一、二、八号线车辆增购车32列（192节车厢），三号线增购车26列（156节车厢），五号线增购车32列（192节车厢）。而常规公交方面，广州也根据新开公交线路的需要，2013年，新增投放800台公交运力（含节能与新能源公交车）；2014年至2016年按年增长率5%投放常规公交运力。至2016年底常规公交运力总规模达13000台。
换乘枢纽
八成以上公交线接驳地铁
《征求意见稿》明确，将强化公共交通换乘枢纽建设和管理，打造“集约公交”。其中的重点内容包括：根据城市轨道建设进度同步配套建设P+R换乘枢纽，加快推进嘉禾、坑口、海傍、南浦、汉溪长隆等P+R换乘枢纽项目，鼓励和引导市民通过停车换乘方式进入中心城区。加快规划建设西朗、白云新城公交枢纽站、珠江新城等公交站，预计2011年至2016年建成或改造公交站17个，新增用地面积约20万平方米，并同步考虑与各种交通方式的衔接。至2016年，地铁站点200米范围内公交站点覆盖率达到100%；与地铁衔接的公交线路比例达80%以上。
《征求意见稿》提出，广州将继续推进公交专用道规划建设。到2013年底公交专用道总里程超过300公里，至2016年力争达到400公里以上，并同步加强专用道使用管理。至2016年，力争城市主干路或设有公交专用道的重要道路交叉口公交优先通行信号设置比例达到30%。
公交设置
拓展不同层次公交线路
《征求意见稿》还透露，在2013年至2016年之间，广州将尽力打造“优质公交”，深入研究公交服务模式、档次和结构，大力拓展公共交通多样性服务。其中包括：开拓高峰快线、大站快车、商务专线、节假日专线、旅游专线等多种特色服务线路，满足各种不同层次的出行需求。重点研究在大型居住区、城市核心商业区或中央商务区间开行直达商务快线，引导个体机动出行向公共交通方式转移。
在城乡结合部区域和郊区等客流需求较小的地区，交通管理部门将逐步建立“准时服务体系”，完善定时发班措施，同时加强发班时间站牌公示和宣传，引导乘客“按时乘车”，减少候乘时间。
在优化公交站点设置方面，至2016年城区公交站点500米覆盖率达98%。
861计划
“861计划”内容包括：“8个增加”增加公共交通网络覆盖、增加公共交通场站设施、增加公交快速通行系统、增加公共交通科技投入、增加公共交通环保投入、增加公共交通多样服务、增加公共交通文明程度、增加公共交通安全投入，共计30项具体工作；全面落实“组织保障、规划保障、资金保障、用地保障、宣传保障、监督保障”等“6项保障措施”；实现“至2016年末，实现中心城区公共交通出行方式占机动化出行比例达70%”的“1个总体目标”。
反映意见办法
据悉，“861计划”公布后，交通管理部门组织召开公共交通专家学者座谈会，充分听取和采纳他们对“公共交通‘861’行动计划”的意见，形成了本次征求意见稿，并于即日再次面向公众征求意见。从今天起至24日，各界市民都可通过以下方式，向市交委客管处反映他们的意见和建议。
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