公交一卡通2016年大中城市通用 2020年底全国联网

 

公共交通一卡通全国联网有了时间表。交通运输部昨天宣布，预计2016年年底前，全国大中型城市初步实现公交一卡通的跨市域、跨交通方式使用；到2020年基本实现全国范围内跨市域的公共交通一卡通互联互通，全国联网。

 

交通运输部运输司副司长王水平昨天在新闻发布会上表示，交通部已于近期印发了关于做好《城市公共交通IC卡技术规范(试行)》验证工作的通知，标志全国公共交通一卡通互联互通工作进入实质性推进阶段。

 

公交一卡通在我国起步于1999年，近年来取得了较快发展。目前全国已有254个地市级以上城市发行了公共交通一卡通，总数超过3.5亿张，使用范围覆盖了公交、地铁、出租汽车等多种交通运输方式，应用功能扩展到小额消费支付领域。

 

“目前，江苏、广东、吉林3省以及37个公交都市创建城市已开展公交一卡通互联互通技术规范验证工作。但各地公共交通一卡通在发展过程中也暴露出标准不一、各城市间不能联通、无法实现大规模联网应用等问题。”王水平说。

 

他介绍，此次推进工作将通过以点带面、先区域后全国、先验证后推广的方式，先在全国选取京津冀、长三角、珠三角、东三省等部分区域开展联网工作，逐渐过渡到全国联网。

 

中国交通通信信息中心等单位负责编制了《城市公共交通IC卡技术规范(试行)》，并组织开展了技术规范的试点验证工作。

 

中国交通通信信息中心主任曹德胜告诉记者，技术规范还考虑了在智能手机平台实现互联互通应用的技术、安全和业务需求。下一步在试点验证阶段，计划在智能手机平台上进行一卡通技术试用，选择适合的解决方案，在试点成熟后向全国推广。

 

六问全国一卡通

 

1 全国联通要花多大投入

 

目前，全国254个城市实行了公交一卡通，分别执行着住建部制定、中国人民银行制定或者二者混合的技术标准。交通运输部已于近期印发了关于做好《城市公共交通IC卡技术规范(试行)》验证工作的通知，将采用这一统一的技术规范，取代各城市自有的技术系统。

 

“新标准兼容以上三类老标准，不需要新建系统，”交通运输部运输司综合处处长徐文强告诉记者，“但需要对原来的系统进行软件升级改造。”

 

升级需要花费多大投入？中国交通通信信息中心是公交全国一卡通的技术支持牵头单位，正在建设全国清分结算平台。结算平台负责人汪宏宇给记者估算了一笔账：粗略估计，全国需近40亿元的投入。北京有7000多万张公交卡，居全国第一，公交卡由北京市市政一卡通公司负责，这家国有控股公司在全市有17万台终端机具，一个机具升级需花费近500元，估算需8000多万元升级资金；江苏省按照把老系统全部放弃，重新上马新系统的办法来估算，全省需要近7亿资金投入，如果仅是升级，需要2亿元；郑州市有3000台机具，升级估计需要150万元。

 

2 公交卡更新资金由谁出

 

“这些投入不会让企业出。”徐文强解释说，各级财政将拨付支持资金，但金额有限，大头靠市场融资解决。如江苏省，各级政府拿出1亿元资金，其他靠市场来融资。