近期公路客运热点事件点评
新闻事件：交通部、公安部联手加强客货运驾驶人安全管理
大中型客货车驾驶人在考试中将增加模拟高速公路、连续急转弯路、临水临崖路、湿滑路、突发情况处置等项目；3年内无交通违法记满12分记录，将作为客货运驾驶人准入条件；客货运驾驶人24小时内驾驶时间不得超过8个小时，连续驾驶时间不得超过4个小时……
近日，交通运输部、公安部联合印发《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》（简称《意见》），从驾驶员培训考试、准入资格管理、日常教育监管、严格责任追究4个方面，出台了17项管理举措，加强客货运驾驶人安全管理，着力提高客货运驾驶人队伍素质。
“这是交通运输部、公安部两部门首次从客货运驾驶人角度出台的《意见》，是从培训、考试、准入、企业聘用、违法处罚等方面进行的全过程监管。”交通运输部道路运输司副司长王水平表示，将客货运驾驶人作为监管重点，采取强有力的手段严格资格准入、严格教育管理，是深化国务院“五整顿”、“三加强”工作要求的重要措施，是遏制重特大道路交通事故发生、保障人民群众生命财产安全的迫切要求。
点评：严要求的同时要防人才荒
对于客货运驾驶从业者，是应该提出更高的要求，在一些重特大交通事故中，驾驶员的综合素质差是造成事故最主要的因素，安全意识淡薄、违法行为普遍、应急处置技能不足，这从“三超一疲劳”现象屡禁不止可见一斑。加强对驾驶员的资格准入，严格日常的教育管理，加大对违规问题的责任追究，有助于改善客货运安全状况堪忧的局面，但也在无形中提高了客运企业的人力成本和管理成本，这对于客运企业来说是个考验。由于以前准入门槛低，驾驶员良莠不齐，鱼龙混杂。如今门槛一再提高，就意味着，培养一个合格的驾驶员所需要的费用越来越高，年限也变得更长，留住优秀驾驶员的成本也水涨船高。据了解，已经有一些客运企业感觉到驾驶员短缺的压力，并且担心未来几年将面临合格驾驶员难觅的状况。如何找到解决之道，在提升驾驶员素质的同时，防止出现司机荒等连锁反应，值得行业和企业未雨绸缪。
新闻事件：苏州公路30天运客1100万人次 同比增长14.6%
2012年春运前30天，苏州公路客运共运送旅客1100.92万人次，同比增长14.6%。全市公路客运日均投放运力4558辆，日均发送班次12069班。节前离苏旅客平安返乡过年，节后返苏客流组织工作保障有力，全市春运工作安全有序。
2012年春运前30天公路客运呈现以下特点：一是公路客运总量继续攀升，城乡客运量高位增长。今年春运期间苏州及周边地区虽然出现阶段性降雨，但天气总体情况较好，为公路春运提供了良好的外部环境。春运前30天客运总量比去年同期净增加140.29万人次，客运总量继续攀升。近年来，随着苏州城乡出行条件的日益改善，城乡客运需求一直较为旺盛。今年春运期间，旺盛的城乡客运需求体现得尤为明显，不断提高城乡客运量，前30天城乡客运累计运送742.58万人次，同比净增长124.6万人次，同比增长20.16%，城乡客运量一直保持高位增长。二是公路客运高峰期集中，波峰波谷明显。三是公路客运节前返乡客流高峰同比后移，节后返苏客流分散。四是中长途公路客运是春运保障的重点。
点评：城乡客运有市场
今年苏州公路客运市场好，与今年苏州天气状况有着密切关系，在某种程度上，天气影响了人们出行安排，也决定了道路运输的外部环境。有人说，农业是靠天吃饭，公路客运在某种程度上也是靠天吃饭。尽管天气好使得客流总量呈攀升态势，但是也不可忽略内生需求以及其他因素的促进作用。
城乡客运量高位增长，就是值得关注的方面。城乡出行条件的便捷，城乡一体化的发展，使得人们的需求有了得到满足的条件。因此，城乡客运一直呈现出旺盛的态势，增幅远大于总体客运量的增长。联系起笔者的家乡，城乡客运一直做不好，关键不是没有需求，而是供给难以满足需求。比如路况不好、运营模式不合理、不方便快捷等，如果找准问题根源，对症下药，城乡客运将大有可为。
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新闻事件：城际公交闯出“聊城模式”
从确定改造，到现在的线路运行情况，聊城的城际公交走在了全省的前列。为什么聊城能够先于全省范围进行城乡客运公交化改造，而且取得很好的成果?
集约化率是关键。据了解，改造前聊城至东阿、茌平、阳谷的客运班线全部由交运集团运营，聊城至冠县客运班线由3家公司运营，经营公司最多，聊城至其他县市的客运班线大都由两家客运公司运营。“这都是多年来聊城调整运力结构的结果。”交通运输部门相关负责人表示。
记者了解到，早在2003年，聊城交通运输部门就开始调整全市运力结构，针对当时客运经营主体“多、小、散、乱”情况，制定“划定片区、公车公营、集约管理、公交运行”16字方针，并一直实施至今。如何“划定片区”？以东昌府区为例，当时规定的就是以东昌路为界，东昌路以北归东昌府区四公司经营，以南归新国线经营。此外，集约化程度高，也节省了改造成本，维持了改造过程中的稳定。
点评：越早调整越主动
据新闻报道，聊城的城际公交实践很成功，原因就在于集约化率高，节约了改造成本，也维持了改造过程中的稳定。相对于承包经营或责任经营比率高的其他地区，聊城面临的改革压力无疑小很多。对于道路运输行业而言，集约化、规模化、集团化已是大势所趋。近几年的实践一再证明，只有走集约化、规模化、集团化之路，才能适应现今社会发展的需求，才能在运输格局的调整中占据主动。就像城际公交，聊城当地交通部门意识领先，行动力强，才有如今之局面：既方便了乘客，也让运输从业者受益，这离不开当地交通部门推行城乡运输一体化的魄力和决心。
此外，法律规章的尽快补位，也应尽早提上国家主管部门的议事日程。据了解，目前只有《山东省道路运输条例》中提到了相关政策，但对于车辆标准、人员等只有模糊的概念界定，这并不利于后续城际公交的发展和推广。
新闻事件：江苏省2月1日起全面开售国Ⅲ柴油
从4月1日起，南京将全面“喝”到国Ⅳ汽油。那么，还有大量的“喝”柴油的机动车如何同步“环保提档”？日前，记者了解到，柴油的升级换代也在悄悄进行。从2月1日起，新标准国Ⅲ“车用柴油”将在全省范围内推行，所有地级市的市区和高速公路上，全部挂牌销售国Ⅲ标准的“车用柴油”。目前中石化和中石油已经完成了升级的置换工作。南京67家中石化加油站已完成油品更换，不少车主已经提前享受到了国Ⅲ柴油。 据中石化江苏石油公司相关人士介绍，此次柴油升级仅限江苏地级市的城区和高速公路。不过，记者获知，虽然炼油成本提高，江苏油品提档但暂不提价。中石化负责人告诉记者，车用柴油按照国家规定的零售价格7.03元/升进行销售，目前与普通柴油执行相同价格。
点评：油品不到位 排放成摆设
笔者了解到，南京市于2010年10月1日起提前实施国Ⅳ标准，但实施时就因加不上国Ⅲ油而问题多多，提前实施的要求形同虚设，许多车主抱怨，要求购买国Ⅳ车，却供应不上相对应的油品。如今，江苏省已保证在全省范围内推行国Ⅲ油，距离其提前实施的时间已滞后了一年多，可见解决油品供应问题之难。
而2013年7月1日全国要实施国Ⅳ，油品同样是大问题，对于客运行业来说，企业最担心的就是油品能否供应到位，对于一些提前实施国Ⅳ的城市，比如北京、上海，公交行业都有石化企业提供的专用油，保证了油品质量。而对于一些跑中长途线路的客运车辆来说，在外地如何能确保加上满足排放阶段的油品，就是一个大问题。在实施国Ⅲ时，出现了许多因为加到不符合规定的油品而导致发动机硫中毒的现象，使得车主对排放升级的抵触情绪更重。
