海南运管稽查3年遭黑车司机暴力抗法20余次
为进一步规范全省道路客运市场秩序，维护行业健康有序发展，今年，海南省道路运输局将继续保持重拳打击客运市场“黑车”，特别是旅游“黑车”的高压态势，通过开展持续深入的客运市场环境整治，维护海南道路客运市场的良好秩序。据统计，2012年全省运管机构依法查处各类非法营运及违规经营行为车辆1511辆次（其中省运输局查处428辆次）。
从近几年海南运管机构“打黑”的情况来看，旅游客运市场“黑车”（包括退市旅游车）非法运营，以及市县内“一日游”超许可范围运营的问题比较突出，已呈现出团伙化发展趋势。
究其原因，主要是“黑车”经营管理成本低，其运价通常以正规旅游车运价为标杆，以低于正规旅游车运价和积极配合导游“填坑”等方式，与少数经营管理不规范的旅行社、景区景点以及“黑社”、“黑导”相互勾结，通过拿购物点和景区景点的回扣、人头费等方式弥补经营成本。同时，在运政执法人员执法过程中，“黑车”保护团伙往往雇佣社会车辆和社会闲散人员，采取强行拦阻执法车执法、威胁恐吓执法人员、执法现场配合“黑车”司机暴力抗法、强抢被执法人员暂扣车辆等手段，保护“黑车”逃避执法人员的打击，为“黑车”非法营运提供保护。
旅游环境治理非一日之功
笔者曾经在海口、三亚乘坐过客运和旅游大巴，对新闻中所描述的混乱场面深有感触。竞争无序、服务质量差、随意涨价、强买强卖等现象并不鲜见，令游客对海南的印象大打折扣。
据了解，上世纪八九十年代，不少企业、集体、个人购买旅游车从事旅游客运，逐渐形成“以个体经营为主、多种经济成分并存”的格局。至2000年底，海南个体挂靠经营旅游车占全省旅游车总数的99%，粗犷的发展方式弊端显露，恶性竞争充斥市场。2009年5月，原省统一旅游车调度中心解散，全省旅游客运市场价格体系崩溃，车辆无序竞争现象进一步加剧。
其实，“黑车”只是海南旅游市场乱象的一个集中体现，在餐饮、宾馆等服务领域，缺斤短两、乱涨价的现象比比皆是。此外，服务质量也不尽如人意。笔者在三亚一家大排档吃饭时，硕大的老鼠数次穿梭在食客的腿间，而餐馆服务人员视而不见，习以为常。不得不承认，虽然有着“国际旅游岛”的光环，但是海南离大家期待中的休闲、舒适的形象相距甚远。
在混乱的旅游市场中，没有人能够独善其身。整治旅游市场秩序，不应该仅仅针对旅游车，而应该从整体的旅游运营环境入手。
