“黑车”优势明显 正规客运企业苦不堪言

 

“只有两点，黑车和‘营改增’，如果能把这两个问题解决了，你们就真正为客运企业做了大事情。”在一次行业活动上，谈及客运企业面临的困境，莱芜长运副总经理亓占庆这样告诉记者。黑车问题是行业一直以来的顽疾，且有愈演愈烈之势。

 

面包车居多 省内线路更泛滥

 

“黑车确实是一直困扰 用户的大问题。比如一些有组织的小轿车等黑车在跑跨省长途线路时，沿途每到一地都有当地同伙接应，把车辆换成当地牌照，就可以享受本地车辆的路桥费减免优惠，由于都是私家车，交警很难查处。”有发动机企业负责人如是说。

 

但这种私家车跨省跑长途对长途客运的冲击，远不如黑车对省内客运的打击来得凶猛。“以莱芜为例，基本上到济南、泰安、淄博等省内各地的线路，黑车都比较泛滥，我们公司就有10多条线路受影响，其中以济南线受影响最严重。”亓占庆说，莱芜的黑车主要跑200公里以内的省内中长途线路。

 

再就是郊县客运线路。“现在很多黑车都是村里的个体户买了面包车拉客，他们一般跑短途，比如周边郊县到石家庄市区，单程在50公里以内。也有跑市际线路的黑车，比如石家庄到邢台、邯郸，但主要是小轿车拼车，相对不多。”石家庄新干线客运有限公司董事长李彦涛表示，当地黑车集中在周边的郊县线路。

 

这些黑车没有营运手续，车型以7～10多座的面包车居多，不都超载，有的改装，有的不改装。“车型有长安、金杯，也有瑞风、全顺等，老百姓安全意识很淡，适当超载不会太计较。”李彦涛说。这些车的车况不是太差，一般七八成新，也有好一些的新车。

 

快速、灵活、门到门 黑车优势明显

 

与正规车辆相比，这些黑车的优势在于灵活、门到门和时效性高。正规车辆是点到点、站到站运输，黑车可以上门接客，又能直接送到目的地，实现真正的“门到门”运输。“并且小面包车比大 灵活，在市区绕行更方便。”李彦涛说。

 

时效性上，公路客运近年来受国家严格监管，车辆全程监控，车速被限定在一定范围内，而黑车车速则不受限制。“我们跑国道一般限速在70公里/小时以内，黑车可以跑得较快，而且小车本身也比大车轻便。”李彦涛补充说。

 

为解决交通拥堵，不少城市纷纷将客运站外迁，这也助长了黑车的泛滥。“很多客运站都在城郊结合部，乘客还得倒车进市区。而黑车可以到达集贸市场、医院等市中心交通便利的地方，乘客去其他地方很方便。”李彦涛说，这是当地黑车泛滥的一个很大原因，“石家庄几个客运站如今全部在二环外，客运班车进不了二环，而黑车可以直插市区”。

 

在种种优势下，黑车的票价不但能与正规车辆持平，甚至稍高。“比如我们一条郊县班线票价15元，他们可以卖15元，也可以卖20元，毕竟乘客从村里到县城乘坐去石家庄的班车和从城郊车站倒车去市中心都要费用，黑车的价格算下来并不高。”李彦涛解释说，虽然看似价格稍高，但黑车更具便利性。

 

这些黑车揽客的渠道很多，比如商场、火车站等繁华地段和人流集聚地，甚至汽车站周围。“跑郊县到石家庄的黑车通常以所在村子为中心，从周边几个村子接上人，到市区找个固定点下客，时间长形成气候了，大家都知道去那儿坐车。”李彦涛说，这就相当于形成了一个地下集散地，黑车上门接客，只需将乘客送至集散地，因为已经到市中心，沿途上下车也方便。

 

执法部门无严打热情

 

“这对客运企业冲击很大，有些线路能被抢走过半客流。”亓占庆强调说。李彦涛对此表示认同：“我们曾在石家庄—晋州线路上摸过黑车的底儿，二三十辆只多不少。”而这条线上正规运营的 也才30辆左右，10%~20%的客流被偷走。在客运行业经营艰难的当下，黑车的肆虐无疑是雪上加霜。

 

客运企业一直都在通过各种途径反映黑车问题，但一直得不到妥善解决。“交警也查，但力度不够。”亓占庆说。取证难是稽查力度不到位的原因之一。李彦涛也表示：“我们这边也在自己出人，跟行管部门联合打击黑车，再就是靠自己的一些方式治理，但收效甚微，黑车反而越来越多。”

 

“黑车都是私人性质，取证很难。”李彦涛说，以郊县黑车为例，由于乘客大多是同村或是邻村人，彼此之间不陌生，交警查到后，司机和乘客可以说是同村人或是一家人集体出行，交警无法认定其盈利性质，也就无法认定其非法营运。

 

李彦涛的公司曾试过派人卧底，但黑车营运者随之也精明起来，不拉陌生人。“所以查起来很费劲，而且有时候查到黑车后还要找车把乘客转运走，执法部门也觉得麻烦。”有客运企业负责人说，这使得监管部门热情更低。

 

“这个问题目前来看没什么好办法能解决，改变它需要政府部门和行管部门一起出面进行规范。”李彦涛最后说。