查到罚不了 公交黑车加剧旅游客运亏损

 

相信不少外出旅游的人们都对旅游黑车并不陌生，呼吁打击旅游黑车的声音和执法部门整治旅游黑车的新闻也一直不绝于耳。但很多人也许并不知道，在一些地区，较之个体或私人的旅游黑车，公交黑车的存在令旅游客运企业更加头疼。

 

二手公路 跑旅游

 

黑车是客运业普遍存在的恶疾，在之前新闻《“黑车”优势明显 正规客运企业苦不堪言》一文中，记者曾对公路客运业的黑车乱象进行了介绍。“其实，旅游客运那边的情况更严重。”石家庄新干线客运有限公司董事长李彦涛表示，公路客运黑车多为面包车等车辆，与等级不高的车型相比，旅游黑车绝大多数是客运企业更新掉的二手车。

 

通常来说，公路客运车辆在运行6年后就要退出营运市场。但公安部门规定的报废年限是12年，作为二手车转手后，剩下的6年时间就可以被作为黑车跑旅游客运。“比如北京首汽集团的车辆用个六七年退下来后，其他人花几万元就能买一辆回来，平时跑跑单位通勤车，到周末就接旅游的活儿。”有业内人士称。

 

“这些黑车一般不怎么出省，都是跑周边地区。比如从石家庄到西柏坡的线路，我们的车跑一趟下来，光单车成本就要1200元，而黑车1200元就能跑下来，去掉油费就是自己赚到了。”李彦涛介绍说。黑车多为私人性质，除去燃油费等少量开支，赚到的利润全是自己的，因此可以进行低价竞争争抢市场。

 

公交公司  黑车冲击更甚

 

“实际上在石家庄这边，公交公司跑旅游对市场的冲击更大。”李彦涛说。一般的旅游黑车因为多是二手车，车况可能不如正规旅游车辆，而公交公司多是以公交车的名义购进同旅游客运企业同样的新车。

 

“公交公司一直靠国家补贴运转，它们买车没有成本，跑车还能拿到国家给公交车的燃油补贴，以承揽包车和租车的名义跑旅游，算下来比我们划算得多，而且一买就是几十辆、上百辆，靠着国家补贴来冲击旅游市场。”有旅游企业负责人抱怨说。

 

据介绍，公交企业这些用来从事旅游业务的车辆同样不具备旅游资质，上的是公交公司的牌照。“它们以公交车的名义买旅游车型，实际上也干的是旅游的活儿。”业内人士表示，与自负盈亏、艰难运营、利润微薄的正规旅游客运企业相比，公交公司在购车和燃油上均能“偷”到国家补贴，车况又与正规车辆不相上下，同样具备营运和管理大型车辆的丰富经验，竞争优势明显。

 

因此，这部分在某种程度上也属于公家车的公交黑车对于旅游客运市场的冲击更甚。

 

屡遭说情  执法部门放任自流

 

但是，对于公交公司购买的车型，国家是有限制的，它们打着购买公交车旗号购买旅游车型从事旅游客运，就不会被主管部门发现并制止吗？

 

“公交公司大都是靠政府补贴支撑着的，它们总是哭穷，相关部门也只好睁一只眼，闭一只眼。”上述业内人士表示，虽然这些公交黑车同样不具备旅游营运资质，但它们却有着政府的保护伞，打击难度更大。

 

“前两年执法部门也曾查过公交公司的旅游黑车，但每次查到之后，都会有很多政府的人出来说情，最后不了了之。这样的事情发生多了，执法部门也就懒得查了，反正查了也罚不了。”李彦涛对此显得相当无奈。有关部门打击普通黑车的热情尚且不高，对于有政府“护航”的公交黑车，执法部门更不愿多管。

 

黑车的大量存在伤害最深的，是严格遵守国家要求、正规运营的旅游客运企业，尤其是公车公营企业。“市场不好，几乎没有什么利润，整合后还是赔钱，所以旅游公车公营的难度很大。”李彦涛介绍说：“石家庄目前公车公营的也就是我们，所以我们势单力薄，黑车问题发出的声音很微弱。”

 

“不管公路客运还是旅游客运，黑车对公车公营的公司冲击最严重。我们在努力按照国家要求做，结果每年都在赔钱。”李彦涛总结说。挂靠公司或个体户多唯利是图，管理和运营投入很少，而公车公营公司要承担更大的社会责任和安全责任，驾驶员、管理人员等后勤管理成本、车辆维护成本以及保险、场地费用等总成本支出庞大，很难与低成本运营的黑车进行低价竞争。