政府引导存问题 十城千辆染上地方色彩
对新能源汽车产业的发展，政府的产业政策引导存在着一定问题。
“十城千辆”计划是迄今为止世界汽车行业最为庞大的实验工程，由财政部、科技部、发改委、工业和信息化部等四部委联合推出，对参与示范的新能源汽车进行财政补贴。将乘用车、轻型商用车，混合动力汽车根据混合程度和燃油经济性分为5档，最高每辆补贴5万元；纯电动汽车每辆补贴6 万元；燃料电池汽车每辆补贴25万元。长度10米以上的城市公交
、混合动力
每辆补贴5万到42万元，纯电动和燃料电池
每辆分别补贴50万元和 60万元。
但是这些城市首批采购的新能源车型，都带有明显的地方色彩：如北京市采购北汽福田800多辆混合动力公交
，重庆市采购10 辆长安集团的混合动力轿车，长春与大连首批采购的混合动力公交来自中国一汽集团，其他城市的首批新能源示范车型也都来自本省或本地区企业。
这一意料之中的结果很快引来批评与质疑。最具代表性的批评声音来自知名经济学家吴敬琏与国务院发展研究中心原副主任陈清泰等人，他们在共同撰写的一份报告中尖锐地指出：如果“十城”中的“千辆”不管是否自主创新、也不管技术是否成熟，统统包给“本城”厂商，就会形成新一轮地方保护主义，恶化市场环境，堵塞相对成熟的技术参与公平竞争和示范实验的机会，这将是对自主创新的巨大打击。
这种状况被科尔尼管理顾问公司全球合伙人及亚太区汽车核心组总经理孙健形容为“多点开花，广种薄收”。除此之外，他还在最近给包括科技部和工信部在内的政府有关部门的公开信中指出，新能源汽车管理还面临发改委、科技部、工信部等多头领导的局面，大家各司其职、政出多门，使得有关电动车发展的战略规划迟迟不能统一，规划制定与实施也无法有效统一管理。
孙健在公开信中建议，国家应成立专门的类似于美国国家航空航天局 (NASA)或中国国家航天局的“国家电动车产业管理局”，全权主导电动车产业发展的规划和实施推进工作。同时，参照最近成立的商用大飞机公司(即中国商用飞机有限责任公司)，建立全国资企业或由各相关的汽车企业共同投资兴建的股份制企业，通过行政和市场化两种方法将全国最优秀的资源集中到一个共同的目标下，以加快突破电动车的关键技术。
