中国 “十二五”期间面临新抉择

 

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2010年12月26日，在宇通2010年第4万辆 下线仪式后，由河南省人民政府、中国汽车工业协会主办，中国汽车报社承办的“新里程、新起点———中国 行业发展研讨会”在郑州召开。

　　

刚刚过去的2010年，我国 行业保持快速增长，销量同比增幅超过30%，产量占世界 产量的比重已经超过1/3。由大到强，产销量是基础，在这个基础上， 行业未来该如何发展，已经成为行业人士和企业关心的问题。特别是在“十二五”开局之际，认清形势、判断方向对企业发展至关重要。因此，研讨会吸引了工信部、商务部、交通部以及道路运输协会、中国公路学会、长安大学、国家信息中心、机电进出口商会等政府部门、高校和相关机构的代表，宇通集团董事长汤玉祥也在研讨会上认真听取了专家的意见。

　　

■  行业快速发展 但仍存短板

　　

2001年以后，我国汽车工业快速发展。受益于国家政策以及较大的市场需求， 销量呈快速增长态势。同时， 行业的发展也暴露出一些问题。商务部机电和科技产业司副司长支陆逊说，我国已经成为世界最大汽车市场，但汽车出口量的占比还很低。汽车企业在海外低成本扩张，重复建设的现象较为普遍；价格战在国外市场蔓延；产品同质化严重，品质有待提高；出口秩序混乱；出口汽车的售后服务依赖于国外经销商，品牌建设缺失；部分出口 出现质量问题，引起客户投诉，损害了中国 的形象。中国机电产品进出口商会汽车分会副秘书长杨爱国也指出：“我国 出口的车型比较低端，在国际市场上的价格较低。”

　　

这些问题是我国 行业在发展过程中出现的普遍问题，解决这些问题是我国 行业在未来几年的重点工作。此外，旺盛的市场需求和一些鼓励政策也将为 的发展提供支撑。

　　

■  政府规划为 发展指方向

　　

作为商用车的一个重要领域， 发展与国家政策息息相关。支陆逊介绍，随着外部政策环境的变化，特别是《汽车产业调整和振兴规划》的出台，明确提出必须加快中国汽车产业国际化进程，大力支持汽车出口，加强国家汽车零部件基地的建设。商务部等部门也制定了相应规划，提出到2020年，我国汽车出口将达到世界汽车贸易量的10%左右，使汽车出口市场从发展中国家中低端市场向高端市场转变，积极稳妥地开拓发达国家低端市场。商务部还将从包括汽车行业在内的几大行业中选择龙头企业，在资金上支持这些企业在国外建立销售网络，在行业内形成示范效应。同时，商务部还与中国出口信用保险公司合作，支持汽车企业，特别是被列入国家汽车和零部件出口基地名单的企业积极走出去。在这些扶持政策中， 是重要组成部分。

　　

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作为交通运输主管部门，交通部对 行业的发展能够起到更直接的指导作用。交通部公路司车辆管理处调研员孟秋说：“大部制改革后，交通部对城乡道路客运实行全面管理，统筹城乡道路客运的协调发展，推动国家综合运输体系建设，提高公交车在城市交通出行中的分担率。”她表示，在这种情况下，作为 行业的龙头企业，宇通应该在更多细分市场开发更多龙头产品。不但要有一定数量的新车，还要在车型的成熟度上下功夫，在产品数量实现大跨越的同时，在品牌和产品质量上实现跨越式发展。

　　

■  城市化为 提供发展空间

　　

除了政策的导向作用，市场需求对 销量的拉动作用最直接。在 市场，公交车市场是重要的细分市场。国家信息中心经济咨询中心市场研究部主任刘明说，到2020年，我国城镇化水平将达到60%左右。人口的集中和城市面积的扩张，为大中型 提供了很多机会。随着城市的扩大，高速铁路通车里程不断提高，私家车保有量提高。这两者作为客运的重要部分，舒适性较高，将倒逼城市公交车提升舒适性。 企业要适应这种变化，提供舒适性更高的产品。

　　

与刘明一样，工信部产业政策司调研员李万里也注意到城市化给 企业带来的商机。他说，从我国“十二五”规划中分析，将来国家的发展不是以省为单位，而是以更大的主体功能区为单位进行长期规划，主体功能区对西部、中部、东北部的要求不同， 企业开发的产品也要适应主体功能区的需求。他特别指出，以前人们认为城镇化应该以小城镇为主，但事实证明，小城镇对经济和社会功能的带动作用不足，因此中央经济工作会议提出，原来以小城镇为主的城镇化思维要调整。日本东京的经验证明，大城市和特大城市除了要建设轨道交通，由公交车形成的 支线和微循环系统也会发挥巨大作用。这将为 企业提供很大的发展空间。

 

■  能源结构变化需要产品调整

　　

近年来，我国加快了新能源汽车的推广力度，新能源 成为最大的受益板块。在石油价格较快上涨、新能源 又难以在较短时间内大规模普及的情况下，还有没有更经济的能源供 使用？

　　

长安大学原校长陈荫三说，美国未来资源研究所和美国国家能源政策研究院2010年公布了一份报告，题目就是《天然气卡车对能源温室气体的影响》，通过一系列改进措施，LNG（液化天然气）车辆即使在没有政府对它的购置和使用进行补贴的情况下，销量也能够实现大幅增长，而且LNG价格的上涨相对于石油是温和的。我国天然气资源也很丰富，这两个市场将给天然气 带来非常大的市场机会。

　　

中国道路运输协会会长姚明德也提出，我国将在“十二五”期间调整能源消耗结构，提高天然气在能源消费中的比重。根据国家能源局的规划，到2015年，这一比重将达到8.3%，中石油和中海油在“十二五”期间将修建3000座加气站，解决气源和加气站不足的问题，将大大刺激天然气 的需求。

　　

“十二五”期间，我国 行业的机遇与挑战并存。中国公路学会 分会副理事长邹虎啸说，中国 由大到强任重道远，作为 行业的龙头企业，宇通应该带领中国 行业共同前进。