我国校车发展应因地制宜有缓有急

 

2010年底，湖南衡南县，发生接送校车坠河事件，14名孩子死亡，6名受伤；2011年9月，湖北省荆州市两名幼童被闷死在幼儿园校车，再次刺痛社会的神经；2011年10月26日，河北省赞皇县，四岁的田元朴在从校车下来之后，被一辆后八轮从腿部碾过，导致右腿截肢……一个个幼小的的生命，还没来得及绽放，就已经离开了这个世界，我们在疼惜的同时，都忍不住要问一句，我们的校车究竟是怎么了？

 

有人说，有美国校车成功运营的经验，为什么我们就不能直接借鉴呢？有人说，政府部门为什么不能拿出相应的硬性政策并强制监管呢？有人说，为什么校车事故屡屡发生，它的推广依然甚难进行呢？有人说，专业校车的技术已经相对成熟，市场又如此宽广，校车离规模性的“专业化”为什么还是遥遥无期呢？

 

其实，上面的问题并不难回答，美国校车兴起于上个世纪60年代，如今已经有将近50年的历史，时间积累的经验，并不是我们靠简单的学习就可以直接拷贝过来的。2010年7月1日，我国首部强制性校车安全国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》正式实施，关于校车的内部设施都给了明确方案，但是，此标准却并没有后期的监管以及惩治方案，换句话说，国家只是确立了一个标杆，至于达不达标却另当别论。校车事故，现在已经成为一种“社会性”的现象，但是，校车的运营权基本上还是在公交客运公司手里，那么盈利性就又成了一个阻碍校车发展的因素。有业内专家和 制造企业的人说，专业校车的技术实际上已经较为成熟，但是，政府各个部门责任不清，客运企业保守观望，积极推进因素还较少，导致校车离大规模“专业化”还尚有一段距离。

 

那么，校车的发展就此陷入瓶颈了么？孩子的安全，就真的只能扼腕叹息了么？我们到底应该怎样度过这段尴尬期，记者就此问题，与业内众多人士进行了沟通，最终得出了这样一种看法：校车发展应因地制宜有缓有急。

 

首先，中国国情不比美国，一线城市、二三线城市以及农村，发展步调相差较远，作为一种以“安全”为首要目标的交通工具，校车的发展，也自然不能一概而论。也就是说，在决定校车安全的三个因素——车辆、运营和管理里面，要根据不同地域，有不同的侧重。

 

其次，从近几年校车发生事故的地点不难看出，在城郊或者农村，人们安全意识普遍较差，加上经济水平有限，各种拼车，农用三轮车、报废车辆、二手车等充斥着原本应该强悍的校车市场，各种惨重的事故相继发生，但后续改革措施却云淡风轻。如果血的教训，都不能换来农村孩子一段安全旅程的话，那么，是我们整个社会对他们的亏欠，记者通过与孩子家长以及当地政府部门沟通后发现，对农村现在发展状况来说，要想用上“长鼻子”校车，并不现实，校车不安全因素主要还是集中在司机职业素质差和车辆本身质量不过关上，针对这片区域，记者认为，当地政府应该选购符合路况的普通校车，并且在司机的培训上多下功夫，形成一种可监控的规范管理。

 

在我国首部强制性校车安全国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》推行一周年之际，黄海 推出了新款的半长头专用校车，在安全因素里，将“适用”巧妙地融合进去，据悉，黄海在研发初期，大量参考了国内外尤其是美国校车的结构设计，出了多套备用方案，但是，根据实际调研和前期200多辆平头造型校车的安全运营经验，黄海人发现，“仿美式”校车造价高、油耗大，并不适合中国所有的地域，考虑到现在中国国情地域性差异太大，黄海还是将基调定在了“政府买得起、学校用得起、学生坐得起”的“国情式”校车。

 

诚然，记者在用户回访时发现，现有校车采购有两个趋势，对于一些有经济实力的大的公交客运公司，在初步尝试采用宇通的“长鼻子”仿美式校车，青岛交运温馨巴士有限公司，在2011年打算购买20辆宇通 “长鼻子”校车，德清县也在应用宇通“长鼻子”校车的过程中，形成了一种比较好的运营模式。但是对于一些中小型客运企业，大家却把采购的重点放在了“安全”和“适用”两个方面，像长安和黄海这些牌子反而得到了更多的认可，成为目前中国市场校车的主力军。

 

如果不能生存，何谈发展？如果不能循序渐进，事情的发展必然会适得其反，所以，在记者看来，我们在看到远处的同时，也不能忽略眼前的局面，中国校车的发展，只有先稳住局，先保障现阶段中小学、幼儿园学生的安全，才能谈规模性的发展。所以，因地制宜，有缓有急，才是目前校车最好的发展方式，我们鼓励专业化，却并不鼓励在条件还不允许的情况下盲目追求最佳状态，我们希望，在不同的地域，国家能给出不同的监管运营方案，将国情放在第一位，将每个孩子的安全都放在心上，他们才是我们的未来！