安全校车将成为 市场新生成长动力

近期，校车安全成为热门话题。校车事故频发，国内校车现状令舆论哗然。2011年9月26日，山西校车事故，7名初中生死亡；10月14日，河南省新野县校车与货车侧面相撞，17个孩子不同程度受伤；11月16日，甘肃校车事故，19名幼童遇难；11月26日，辽宁校车事故，35名孩子受伤。

连续多起校车事故引发社会广泛关注，校车市场由此得到空前重视。围绕安全校车话题，各级政府、 企业、学校、媒体均做出了积极响应。其中部分地方政府采取了较大举措：

2009年，德清县政府斥资2000万元，向宇通 定制了79辆校车，并专门成立了负责学生接送管理的公司永安学生交通管理服务有限公司。

2011年11月22日，重庆市渝北区校车公司成立仪式在渝北区区政府广场隆重举行。重庆渝北区政府与恒通 厂签约，渝北区政府年内采购20辆校车，明年内投入3000万元，采购80辆校车。

而对于企业来说，或是伏兵待命已久的酣战一役，或是品牌突破的意外惊喜：

2007年3月13日，在2007世界 博览亚洲展览会上，宇通在国内率先提出校车概念，成为中国第一家推出校车概念的 企业。当前，宇通校车占国内校车市场总额的20%，但其在2009年销量却不足100辆，2010年销量为600台，2011年销量预估为2000辆，成为其增长率最高的业务单元。

2011年11月18日，中通 发起了中国 行业《安全校车倡议书》活动，并在山东聊城举办了签署仪式。中通 现已拥有14款校车公告产品，数百辆校车销往山东、广东、辽宁等地。

亚星 曾参与相关"国标"制定成为其前期优势。金龙汽车、安凯 、黄海 也纷纷推出新型校车，并在国内、外市场有不错表现。

二、市场

当前，美国拥有校车44万辆，接待2500万学生；日本拥有校车5000辆，接待13万学生。据相关 显示，其按照美国校车案例保守推算中，我国专用校车保有量应该在80万-100万辆。我国现有在校中小学生约2.33亿人，我们保守按1.5亿中小学生计算，而当前我国符合标准的专用校车保有量仅为1万辆左右，学生千人保有量仅为0.12辆。可见，国内校车保有量严重偏低，校车需求存在大量的缺口。

之前我国校车年采购量只有1000辆，2011年以后预估年更新量可达10-15万台；2012年保有量预估将达到2000辆，2015年预估将达到2万辆。若现有不合格的校车更新及未购买校车的地区新增购买，若未来5年新增校车量按5万辆计算，则其增速将远超一般 销量增速。

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三、政策支持

从政策支持面来看，政府对校车管理重视程度逐步加强，相关政策逐年出台。

2010年7月1日正式实施的《专用小学生校车安全技术条件》作为国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准，对专用小学生校车下了定义，从汽车行驶记录仪、照管人员座位、座椅、安全带、内饰材料、防火措施、护板、车窗、车内布置、车内照明、救援通道、安全出口等方面做了明确规定。该标准进一步规范了专用小学生校车的技术标准，填补了我国小学生校车安全标准的空白。

2011年8月教育部《教育部启动中小学校车运营管理试点工作》，在浙江省湖州市德清县、山东省威海市、滨州市无棣县、辽宁本溪市桓仁县、黑龙江鸡西市、陕西西安市阎良区等6个县市开展中小学校车运营试点工作。校车安全性已经得到政府的高度重视，列入试点的6个地区都是校车运营工作较好的市县，都是由当地政府出资，将校车购置、运营维护等各项费用列入地方财政预算。如果试点成功，存在政府将这些经验向全国推广的可能，则校车市场空间将面临爆发式的增长。

各试点县市先后出台各种针对校车的特殊政策，如2011年9月，德清县人大常委会通过决议，该县"学生接送车享有优先便利通行"权利，并承诺将尽快制定相关实施办法，这在全国还是空白，也是对于校车运营在政策方面积极扶持具体表现。

2011年11月27日，温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上表示，要让校车成为学生安全的流动校舍。要求"校车安全必须引起各地、各部门的高度重视。"表示"国务院已经责成有关部门迅速制定《校车安全条例》。我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》，也就是说，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。"温家宝强调，做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。这也预示着校车厂商和运营方将迎来期盼已久优惠政策。

四、结论

我国 企业为数众多，经数十年的洗礼，现已形成寡头竞争局面。近几年，市场跟随者也在通过合并重组、技术合作创新等途径力图突破。而关于安全校车的社会舆论，同时也将这些企业的探寻视线聚集在了这片潜力巨大的细分市场。

而另一方面，更多的中小 企业经历了2010年增长之后，也正处于摩拳擦掌、跃跃欲试的赶追状态。但在整体 市场继续保持快速增长的背后，中小型 企业现有产品经历几年甚至十余年的市场沉淀，已步入成熟期，增长空间较为有限。故应市场变化，而开发上量车型成为当务之急。在整体 市场10月销售环比下降13.75%后，安全校车不失时机地触动了它们敏感的神经。

2011年是各企业开启"十二五战略"之元年，其最为直接的评价标准总归都是销售额的增长。公交车作为行业内公认的上量车型，同时也是低利润产品。为了保证优质经营，"三龙一通"均将公交车产量控制在 总产量的30%以内，而国内主打公交车产品的潍柴亚星也公开表示力图五年内将公交车销量占比从当前的80%降低到40%，并将此作为实现其回归行业前三的重要战略。由此可见，除借助公交车产品还需其它新型产品来填补市场，扩充增量。

横向比较之下，校车因其特殊配置及国内校车市场尚处于萌芽期，有较大成长空间，且市场竞争相对较小，利润空间尚未透明化，是优秀的盈利产品。部分观点认为，因国内一、二级市场与县、乡、镇市场经济承受能力的大小与其对校车需求程度的高低呈反向关联，继而对校车的推广普及程度持保守态度。而笔者认为自上而下的财政政策将在很大程度上促进高价校车进入低收入地区，在非一级市场的6县市开展中小学校车运营试点工作便是一例。

综上所述，当前专业化的安全校车正凭借舆论及政策导向之势，日益成长为深入挖掘潜力市场与继续推动企业发展的优质车型。