申请半年 深圳全市无一校车拿到许可证
从6月开始递交资料，迄今深圳全市校车无一办好许可证，看来是要等到明年了。
12月23日，深圳市教育局发布通知，进一步明确教育、交委和交警三部门校车使用许可发证工作职责分工及优化流程的通知。
但有民办学校校车申请者在受访时却表示失望，称此通知只是明确各部门职责和办理流程，并没有解决政策多变、程序繁杂的症结，显得无关痛痒。
校车安全作为关注焦点，细化校车许可证申办程序显得必要，但如何避免变得繁杂，适时保证安全的校车及早上路，将继续考验着深圳的规则制定者和安全把关者。
“申报材料错个标点都不行”
从今年6月开始，何老师在正常教学之余，负责学校校车许可证的申请工作，但迄今没有着落。
今年初，深圳交警车管所停止发放校车牌照，校车许可证开始由交警、教育和交通三部门联合审批，因为是头一年，有关部门特意延长了原校车许可证使用期至12月31日。到今年6月底，校车申请者收到申办校车许可证的通知，半年后毫无进展。
据介绍，校车许可证每年申请一次，除了申请表，还有办学许可证、机构代码证、车辆检测合格证、行驶证、保险(放心保)及跟车老师身份证、运行方案等，总共要15种材料，每一辆车都要一套完备资料。
“我们学校有20辆校车，每辆车都需要15种材料，纸质、WORD版和PPT各一份。”何老师举例，照片数量非常多，每个站点要拍远近景图片两个照片，一趟车有三十多个站点，一辆车三趟，要180张照片。
何老师每次去宝安区教育局，都会收到审核有问题的回复，已经跑了7趟，整个暑假加班忙乎这一件事，即将结束的一个学期也是忙乎这个事。
申报材料繁多，是因为要求颇为严格，“递交材料错个标点符号都不行”。
在人大代表杨勤等人看来，校车审核要求严格是必需的。但据申请者介绍，申办许可证的规则模糊和程序繁多，让学校申请者茫无头绪。
管理部门校车申办政策更迭频繁，也是申请者难以高效配合之处。据申请者介绍，关于校车申报规定，政策规定已经改了四次，昨日市教育局的发文是第五次。
材料提交系统至今未建成
2012年国务院出台《校车安全管理条例》，校车安全管理放在重中之重。据悉，从今年7月提供办理校车许可证材料至今，本学期都快结束了，而全市竟无一所学校拿到校车许可证。目前，深圳市有校车4000辆，其中七成左右分布在原特区外的民办学校。李先生所在的宝安区民办学校就是代表。
“最主要是没有下来调研，没有去主要线路了解实地情况。”李先生认为，校车许可证申办应由区教育局落实，市教育局统筹，但现在区教育局的职责变成“收材料、递材料”，市教育局不了解实际情况。
“多部门加强沟通，再出台政策，可以预防很多问题。”多名申请者介绍，因为没有预料到这些问题，一个环节卡住了，整个办理就不行了。
而且，过于繁重的程序审核也让把关者偷懒，校车许可证审核人员在审查李先生学校线路时，只去看了两条线路，就费了一个下午，然后再也没有来检查其他线路。
据了解，原来校车许可证申办只需纸质材料，现在要从一个系统提交，所以需要增加WORD和PPT版本，但是这个系统还没建起来。至于何时建好，没有官方回复。
新通知程序依然繁复
昨日，深圳市教育局出台了《深圳市教育局、深圳市交通运输委员会、深圳市公安局交通警察局关于进一步明确校车使用许可发证工作职责分工及优化流程的通知》，记者看到，新通知介绍了校车运行方案审查、校车车辆审验、校车使用许可发放、校车标牌申领、校车许可资格和校车标牌注销等操作流程，整个流程显得细致，但有申请者也认为依然难以避免繁琐的老病。
根据新通知，申请者可以了解整个程序操作。申请者先递交校车使用许可申请表和详细的校车运行方案，由教育部门审核后转交通运输部门审核，交通运输部门通过后给教育部门。
然后，申请单位凭申请表和相关材料向公安交警部门申请查验车辆。对于审查通过的，在申请表上签署意见并盖审验公章。材料有四种。
校车运行方案和查验车辆通过后，申请单位凭以下材料向辖区教育行政部门申请校车使用许可。材料有10种，市教育部门审查通过后，符合2012年国标的校车，由公安交警部门发给校车标牌；不符合2012年国标的校车，由教育行政部门发给校车使用标志。
符合2012年国标的专用校车，在取得校车使用许可批复后，申请单位凭六种材料向公安交警车辆管理部门申领校车标牌。
因校车行驶路线、开行时间、停靠站点或者车辆所有人、驾驶人发生变化，申请单位应当按照上述规定和程序重新申请校车使用许可和校车标牌。
“没什么变化，换汤不换药，还是要那么多证。”何老师认为，在程序繁杂这一层面，新通知并没有解决，到未来具体把关时又会出现延误状况。
李先生介绍，从7月到现在，已更换不少校车司机，而行车线路也将改变，加之车辆检测合格证有效期仅一个月，现在早已过期，前期准备的很多材料“打了水漂”。
