支持政策不到位 国内校车市场后续乏力
运营资金不足 企业和用户开始观望
由于校车具有公益性和专用性，不可能实现完全的市场化经营，因此，校车运营所需资金一般由政府补贴、社会基金、学生缴费几部分组成。
据了解，在运营经费上，学生缴费所占比例非常少，有的地方甚至是免费乘坐校车。在一些城市，每个学生每月只需缴纳100-200元钱，有的地方则免费接送学生。
收费低，决定了校车的运营离不开政府的补贴。在各地，政府均对校车运营有不同程度的补贴。
此外，在校车的税收、燃油税、保险等方面，财政部、国税总局、保监会等部门今年也已制定计划，进行专门补贴。
然而调查结果显示，即使有政府补贴和各项优惠政策，由于各方资金来源都不充足，大多数校车仍很难盈利，甚至一直在亏损经营。这种状况无疑会打击学校和运营公司的积极性。随着校车的推广普及进一步扩大，如何扭转这种局面，是未来必须解决的课题。
政策支持至今未兑现
谈及校车市场增长乏力的原因，中国公路学会 分会副秘书长佘振清曾直指政府支持政策不到位。“对校车实施财政补贴、税费减免，《校车安全管理条例》中有明确规定。但《条例》颁布实施已经一年多了，具体的补贴、减免办法至今没有见到。此外，大中型校车驾驶员短缺也是制约校车市场发展的一处政策硬伤。”他认为。
“一些地方政府的不作为，使得中央政府对校车的政策支持变成一张空头支票。”重庆交通大学公共交通学者王健也认为，校车市场发展趋缓的根本原因在于政府的经济支持政策不落实，个别地方还存在规避管理责任的现象。
佘振清表示，国内存在对校车的刚性需求，虽然政策因素暂时制约了校车市场的快速发展，他仍然看好校车市场前景。
标准制定不难 如何补贴成为争议
其实有关部委已经就校车采购及运营初期给予财政补贴一事达成共识，国家发改委亦正在研究国家及地方财政分担比例。但是，对于技术标准提高而带来的成本增加，各方存在一定分歧。究竟校车是由学校埋单，还是当地政府埋单；校车采购当中又如何避免"地方保护主义"、"趁火打劫"等现象，成为《条例》"难产"的原因之一。
据悉，目前草拟的校车财政补贴方案共有三种：一是将专项资金划拨到教育部，由教育部统一管 理，并根据实际需求统一采购；第二种是将专项资金按照各地区不同的经济状态，按需求比例划拨到地方财政，由地方政府根据实际需求合理分配；第三个方案是校车基金由第三方托管，按需申请再统一购买校车。第一种补贴方案受到业内较多专家认可，最有可能被采纳。
记者手记：
众所周知，凡是遇到“婆婆多”的事情，那么这件事通常就难以顺利推进。加之一些地方政府债务连连高攀，面对校车投入如此一大笔开支，必然心存犹豫。如果没有对应的措施来刺激各方情绪，现在的局面还仍将继续。
相关阅读：
