超标货车“一地违法 全国受罚 ” 看外媒如何评价

针对京津冀地区柴油大货车污染排放这一备受关注的热点问题，环保部宣传教育司巡视员刘友宾在环保部11月23日举行的例行新闻发布会上表示，环保部将推动、联合有关部门和地方，把交通运输结构调整作为大气污染治理的重要举措，提升铁路货运能力，完善铁路运输服务，推进集装箱海铁联运，加快提高铁路运输比例。

据统计，京津冀地区2016年货运总量中，公路运输占84.4%；区域内公路货运以重型柴油车为主，保有量约83万辆，占区域内汽车保有量的4%左右，氮氧化物排放占区域氮氧化物排放总量的五分之一。而今年该区域内重型载货车的保有量仍以两位数增长。重型载货车在京津冀地区保有量过大、增速过快、排放氮氧化物过高是导致区域内城市二氧化氮浓度超标的主要原因之一。

研究表明，铁路货运的单位货物周转量能耗、单位运量排放主要污染物仅分别为公路货运的七分之一和十三分之一。“调整京津冀地区交通运输结构，引导货运由公路走向铁路，减少重型柴油货车使用强度，是改善京津冀地区空气质量的关键举措之一。”刘友宾说。

据介绍，为推进以公路运输为主的货运交通结构调整，环保部在交通、公安部门的大力支持下，近年来已经加强了在用车的环保监管。今年4月，公安部下发通知，在交通违章处罚系统中增设超标排放处罚全国统一代码，“环保取证、公安处罚”联合执法机制已经建立并有效实施。

目前，天津港、黄骅港、唐山港、秦皇岛港、潍坊港、烟台港等已经停止接受集疏港汽运煤炭。刘友宾透露，环保部下一步将鼓励发展清洁货运车队，实行错峰运输，在重污染天气预警期间，禁止柴油货车运输生产物资。同时加快建设互联互通、共管共享的遥感监测网络，对柴油货车等高排放车辆，采取全天候、全方位综合管控措施，实现超标排放、超载超限等违法车辆“一地违法，全国受罚”。

港外媒体视野

京津冀地区柴油大货车污染排放这一热点问题不仅在国内备受关注，同样引起了港外媒体的高度关注，不少港外媒体都对环保部宣传教育司巡视员刘友宾在环保部23日举行的例行新闻发布会上的发言进行了解读，并且各有其关注地重点。

港媒关注柴油货车成京津冀治霾障碍：严格控制重污染卡车

据香港《南华早报》网站11月24日报道，环保部宣传教育司巡视员刘友宾11月23日在环保部例行新闻发布会上表示，尽管人们努力将货运由公路转向铁路，但国内工业腹地的重型柴油货车这一大型污染源的数量仍以两位数速度增长。

他说，这一增加导致今年京津冀地区有害的二氧化氮的水平上升。

“区域内除个别城市外，二氧化氮浓度均超标，”刘友宾11月23日在例行新闻发布会上说，“重型载货车在京津冀地区保有量过大、增速过快、排放氮氧化物过高是导致区域内城市氮氧化物浓度超标的主要原因之一。”

他说，以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路运输为主的货运交通结构是压在区域空气质量改善头上的“三座大山”。

他说，去年京津冀地区重型柴油车保有量约83万辆，氮氧化物排放占区域氮氧化物排放总量的五分之一。

报道称，政府今年在努力实现在雾霾严重的北方地区改善空气质量的目标，并对工厂实施严格限制，控制他们使用廉价但污染严重的卡车。

报道称，在近期北京严重的空气污染期间，硝酸盐——大量来自柴油货车——仍是空气中有害的PM2.5颗粒中增长最快的元素。

11月23日，环保部要求加快让铁路成为货运主要部分的进程。

刘友宾说，目前，天津港、黄骅港、唐山港、秦皇岛港、潍坊港、烟台港等已经停止接受集疏港汽运煤炭。

他补充说，在重污染天气预警期间，禁止柴油货车运输生产物资。

报道称，尽管采取了措施减少工厂和汽车排放，但中国北方的污染水平仍居高不下，政府实现空气质量目标的压力不断增大。

他说：“如果一些地方因为工作不力……导致空气质量迟迟不能改善，给区域空气质量改善拖后腿，影响了人民群众的幸福感，我们将进行量化问责。”

英媒：中国治霾推高天然气需求 关注天然气卡车在中国走俏

据英国《金融时报》网站11月7日报道，中国正推进利用天然气取代煤炭作为供热燃料，希望减少城镇地区空气污染，而印度则缺乏煤炭资源，这两种因素都推高了液化天然气价格。英媒认为是因为中国治霾推高了天然气需求，以及印度煤炭资源这两种因素推助亚洲天然气价格创新高。报道称，中国很可能在2018年继续增加进口天然气，因为现有的长期合同恐怕无法满足需求。

英媒称，随着政府加强治污行动，包括对重型柴油车辆的管控，液化天然气(LNG)卡车在中国的销量今年有望创下新高。报道称，在中国目前正在运营的载重40吨到49吨的600多万辆重型卡车中，LNG重卡占4%。去年，中国的货物运输量为430亿吨，其中大部分是经公路运输的。

报道称，随着运输公司和制造商把目光转向天然气车辆，对LNG卡车的需求正在猛增。北京认为，使用天然气是克服雾霾的重要举措。

英国IHS马基特公司分析师凯茜·刘(音)说，今年前7个月，LNG重卡在中国的销量达到近3.9万辆，增长了540%。原因之一是河北、山东和天津等北方地区的港口今年开始禁止使用柴油车运煤。

中国最大的重卡制造商——中国重型汽车集团有限公司营销经理穆雷(音)说：“今年，LNG卡车火起来了，这得益于政府政策的推动。”

报道称，11月，北京还将对北方数以千计的使用柴油卡车的工厂采取限制措施，一些工厂将被迫采用铁路运输，还有一些工厂将考虑使用LNG卡车。

英媒称，企业高管们表示，中国钢厂正在纷纷减少订单、限制铁矿石购买、并准备面对营收减少局面。北京冬季治霾行动加码，中国政府命令部分北部地区工厂今冬将产出减少一半。

据路透社9月28日报道，中国政府要求28个北方城市，包括钢铁生产大省河北省的部分城市，在2017年10月至2018年3月期间治理严重的大气污染。

路透社：京津冀发起冬季治霾攻坚战，将成立联合环保机构

据路透社报道，中国媒体11月1日报道称，雾霾多发的中国京津冀地区将成立一个联合环保机构，以协调该地区对抗污染的努力。媒体援引环保部官员的话称，这个新机构是改善跨地区环境治理的更广泛努力的组成部分，将于年底前组建。

报道称，在9月份中国10个雾霾最严重的城市中，有8个位于京津冀地区，该地区正在进行一场冬季环保攻坚战，将为实现空气质量目标而削减工业产能，限制车辆行驶。

报道称，制定该地区统一的环境标准是中国国家领导人启动的区域经济一体化计划的一个关键要素。

研究显示，首都北京的雾霾约有三分之一源自相邻的河北省，该省是中国最大的钢铁产区，也是主要的水泥产区。监管机构承诺建立一个统一的环境治理系统，该系统将制定跨地区的排放标准，并防止北京的违规企业将生产活动转移到邻近的河北省。报道称，监管机构还誓言在出现严重雾霾时实施紧急应对计划。

英国路透社则称京津冀发起冬季治霾攻坚战，即，将成立联合环保机构。