亚星工程师钱正华:校车企业进入洗牌阶段
“对于校车而言,过高的标准既不可能实现,也无法实际助推校车发展,最后变成‘乌托邦’。”亚星 工程师钱正华在校车新国标出台次日(4月12日)接受记者专访时表示,校车标准的制定要符合中国国情,在安全与可操作性中找到平衡点。
继4月10日国务院发布《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)之后,4月11日国家标准委员会又发布了《专用校车安全国家标准》(简称“新国标”),意味着中国的校车安全管理将跨入新阶段。
据了解,新国标由两项强制性国标,即《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》组成,并将于今年5月1日正式实施。
安全与可操作性的平衡
与原国标《专用小学生校车安全技术条件》相比,记者注意到新国标更加注重车辆的安全性能、车辆配置的人性化、车辆安全管理的可操作性。比如要求内饰不得有凸起毛刺、踏步高度不高于35厘米、座间距应不小于50厘米、最大乘员数不超过56人、行车记录仪须有卫星定位功能等内容。除此之外,《条例》中还特别提出,专用校车应至少安装一个照管人员座椅。
在原国标出台时,由于标准过低,有人曾质疑校车标准“唯成本论”,不顾学生利益。但此次出台的新国标,仍低于美国校车标准。“校车的标准应从各国的实际情况出发,过高标准下生产的校车,其成本也会随之高涨,最终转嫁到消费者身上,反而不适合中国校车的推广。”据钱正华介绍,此次新国标是综合国内各类因素,以及征求社会民众、教育部、财政部、校车企业等各方意见的结果。
对于校车的“长头与平头之争”,《校车安全技术条件》征集草案中提出,校车的发动机要前置,外形都要变成“长鼻子”,这样有利于校车在撞击时充分缓冲,减少伤亡。但在新国标中则取消了“长鼻子”的硬性规定,符合安全标准的“平头”校车同样可以使用。“但官方更认可‘长头车’,因为在近年的校车事故中,‘平头’校车导致的死亡率更高。”为此,钱正华表示,未来亚星校车的新产品,将更多采用“长头车”。
另外,为了控制成本,新国标在一些规定中做了相应让步。比如在征集草案中增加的压顶测试,在新国标中也并未采用,只增加了侧翻滚试验。“考虑到成本,所以最终还是取消了。”钱正华向记者解释道,“除此之外,原先我们提议校车通道宽度设为4米,但在新国标中,考虑到成本及国内城市道路的通过性问题,最后规定一、二级通道宽度为3米,三级通道宽度为3.5米。”
校车企业进入洗牌阶段
“除了宇通,大家又都站在同一起跑线上。”在谈到新国标对校车企业的影响时,钱正华如是说。他指出,目前已经公告的校车产品中,符合新国标的只有宇通一家,但对于新规定中的各类细节标准,恐怕宇通也要进行调整。
“但新国标对亚星目前新研发的校车产品并无影响。”钱正华表示,在征集草案初期,亚星已经按照草案的标准开始研发新校车产品,后来根据审定稿又做出一些调整。“符合新国标的亚星新型校车,目前已经通过技术检测,相信很快就能上市。”
“标准出台后,校车成品的增加是肯定的。市场上相同外形规格的同一公司校车产品价格至少增加5到10万。”钱正华认为,新国标的出台将是校车企业的一次洗牌,不符合标准的产品与企业会被市场淘汰。在此之前,一些区域存在地方保护主义,让部分危害学生安全的伪劣校车得以苟延残喘。但新国标如同一把利器,会将不符合标准的产品逐渐扫出市场。
另外,钱正华向记者透露,新国标发布当日,工信部会同众多家校车企业在浙江杭州进行校车企业准入制度的研讨,并将草案下发给企业征集意见。“随着征求意见的结束,预计校车企业准入制度也将很快出台,进一步加速小企业被洗牌出局。”