钟发平：政府应迅速出台政策扶持混动汽车发展

 

《规划》中还提出，需要综合采取标准约束、财税支持等措施加以推广普及节能汽车。但时至今日，迟迟未见具体政策出台，整个混合动力汽车产业缺乏政策牵引。因此我们呼吁，国家应该顺应市场规律、顺应消费需求、顺应技术发展的成熟性和现实性，迅速出台扶持混合动力发展的相关配套政策。

 

二、尽快出台后期配套政策，建立扶持混合动力车发展的引导期

 

一方面，未来在很长一段时间内，石油仍将是汽车的主要能源，混合动力汽车不改变传统的行驶习惯和不需要新的基础设施(插电式除外)，更容易被消费者所接受，发展混合动力汽车是当前最佳选择；另一方面，混合动力车技术作为新能源汽车发展的基础技术，已经被发达国家车企申请的专利所包围，再加上我国汽车工业在发动机技术、变速箱技术、汽车电控技术等方面落后发达国家，这就给我国在混合动力技术上进一步创新发展带来了很大的难度。因此，国家政策加大力度扶持、引导国内各大车企在混合动力技术方面的研究、创新应用与积累是我国发展新能源汽车的当务之急。

 

国家《节能与新能源汽车产业发展规划》出台后，新能源汽车产业技术创新工程已经出台，这对我国新能源汽车发展是福音，但《规划》中提出的“推广和普及节能汽车”，成为空中的靴子，迟迟没有落地。而且，既没有明确目标任务，也没有提出操作路径，“推广和普及”几成一纸空文！

 

虽然《规划》提出了更严格的燃油消耗值的强制目标，逼使企业普及混合动力，但混合动力车的普及，单靠油耗标准去“推”是不够的。混合动力车的发展，特别是核心关键技术要突破国外专利做创新研究与应用，单靠企业的力量是不够的，必须要有国家政策拉动！只有这样，我们才能真正让企业做好混合动力技术的研究与应用，落实《规划》提到的普及混合动力汽车，并为发展新能源车打下扎实的基础，实现我国成为汽车强国的目标。

 

国家要尽快建立扶持混合动力车发展的引导期，尽快实施节能汽车产业技术创新工程，出台后续配套政策，以免耽误发展普及节能汽车的时间，为发展新能源车打下坚实的技术和应用的基础。同时出台相关的税收优惠政策、投资支持政策，并为私人购买混合动力车创造良好的支持鼓励政策(包括上牌等)。这样的政策环境，会大大提高车企研究发展混合动力车的积极性，也会给国民良好的政策导向，奠定节能与新能源车发展的市场基础。

 

三、大力扶持混合动力关键零部件民族企业

 

众所周知，新能源汽车的关键技术在于电池、电机和电控，我国对混合动力汽车补贴不高，在很大程度上是基于对电池技术攻关问题的担忧。但我国的汽车和电池民族企业奋发图强，经过几年的研发，已基本掌握了轻中度混合动力汽车的核心技术并具备了产业化能力，同时也突破了重度混合动力的关键技术。为把成熟技术快速推向市场，更需要国家政策对关键零部件生产企业的引导和扶持。

 

《规划》中已经提出：支持企业开展普通混合动力汽车技术研发。一些民族企业通过借鉴他国的发展经验，使自身具备了引领行业发展的技术支撑能力。2011年，湖南科力远收购日本松下旗下的电动汽车动力电池企业湘南工厂，就是一次成功尝试。民族企业不等不靠，政府理应出台鼓励措施和扶持政策，支持民族企业在混合动力方面取得的进步和发展，给予混合动力关键零部件生产企业财政支持，而不要担心政策补贴会被国外产品“瓜分”。

 

钟发平简介：钟发平博士，1965年8月出生，湖南桃源人，中共党员，研究员。现任湖南科力远高技术控股有限公司董事长，湖南科力远新能源股份有限公司董事长，先进储能材料国家工程研究中心主任，第十、十一届全国人大代表，享受国务院特殊津贴的专家，中国轻工联合会副会长，中国电池工业协会副理事长，湖南省委省政府院士专家咨询委员会委员，湖南省科技领军人才，清华大学、中南大学兼职教授，湖南省新材料产业协会理事长，湖南省管理科学学会副会长。