龚益：中国 产业启示在技术之外

 

“中国 是草根产业，它所得到政府最大的支持就是没有支持。这背后说明了很多问题。”

 

中国社科院数量与经济研究所主任、中国社科院环境与发展研究中心副秘书长龚益

 

12月10日，在《中国 产业发展报告2013》（ 蓝皮书）新书发布会暨“首届中国 高峰论坛”上，中国社科院数量与经济研究所主任、中国社科院环境与发展研究中心副秘书长龚益这样表示。

 

他在谈到国内 产业发展时表示，中国 产业发展的更大意义在技术之外。“中国经济发展要实现模式的转变，增强企业和公众创业创新的动力，实现十八届三中全会提倡的发展混合所有制经济，让各类资本的流动和重组顺畅流转，这些在中国 领域都有了完美的体现。”

 

据悉，中国 产业经过几十年的发展，产销量已连续13年位居世界第一，占全球市场份额的49%，其自主品牌 企业的业绩，足以傲视国内的乘用车企业。

 

这些业绩的背后说明了什么？龚益感叹，“光荣的背后是艰辛”。

 

他强调，中国的 产业起点低，国家的扶持政策非常少，基本上是靠 企业自己“摸爬滚打”发展起来的。但是，就是在这样一个低起点的自由市场里， 行业却发展得非常好，在国际上也具备了竞争优势，十分难得。

 

龚益认为，中国经济运行的潜在危险是“行政过度”——“不该管的事也管”。行政机构过于庞大，必然导致“政出不穷”，这就带来一个政策判断问题——什么政策是好政策？

 

他举例称，19世纪《法国民法典》中有一个原则是遵守“公序良俗”（公共秩序和善良风俗）。

 

龚益解释其意说：“如果一个政策让创造财富的人疲于奔命，那这个政策就不是好政策。好政策的目标和效果应该是弘扬正气，遵守公序良俗。”

 

“虽然问题多多，但是我并不悲观。”龚益表示，透过这部蓝皮书，他对中国经济发展的前景充满了信心。“这种信心源于发达国家的经验，很多发达国家的经验都表明，每个国家在发展阶段都经历过痛苦的过程，但最后它们都改弦更张，回到正确的路线上来。”

 

“中央提出发展混合所有制经济，其实就是尊重经济发展规律，让企业干自己想干的事情。”龚益指出，从这个意义上来说，中国 产业的启示在于技术之外。