汽车下乡政策应否延续再起分歧

全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树：汽车下乡政策近两年来对汽车市场起到了很强的拉动作用。去年交叉型乘用车（微客）增速超过80%，今年预计有近30%的增长。

一汽吉林：商务部发布的 显示，今年前3个季度汽车下乡补贴金额达到80亿元，拉动汽车消费208万辆，是2009年同期的1.4倍。相对于2009年微客销量火爆增长的态势，今年微客增长率虽低于汽车市场整体水平，但政策的拉动作用依然较大。一汽吉林借政策东风，凭自身努力连续两年取得超过微车行业的增长速度。

海马郑州：2008年，微客市场的销量达到100万辆；2009年，随着汽车下乡政策的实施微客市场销量已经达到195万辆；今年将在230万辆以上。短短两年里，市场销量翻了一番，远远高于同期整体汽车行业的增长速度，可见汽车下乡政策的拉动作用很明显。

汽车下乡政策最直观的作用就是节省了农民的购车成本，能够拉动潜在需求。我们认为，汽车下乡政策对于企业来说最重要的意义在于政策的引导作用，通过国家的政策倾斜，引导农民在选车时更多考虑微客，这种风向标作用远远大于表面上的补贴作用。

吉奥汽车：汽车下乡政策已执行了近两年，从目前的实施情况看，成效非常显著，对微客销量的拉动最为明显。以吉奥为例，2009年，吉奥全系产品总销量4.8万辆，其中吉奥星旺微客销售超过3万辆。今年1月～9月，吉奥近5万辆的总销量中微车占一半，可见汽车下乡政策带来的拉动作用。汽车下乡政策的实施，对拉动汽车消费、扩大内需、促进汽车换代乃至整个微客行业产品的换代更新都起到了重大的推动作用。

汽车下乡政策是否需要继续实施

上汽通用五菱：汽车下乡政策有力地促进了微车行业的增长，使市场在2009年井喷式增长后今年仍保持稳定增长。上汽通用五菱希望汽车下乡政策明年能够继续实施，让更多的农民买车享受到优惠，促进农村城镇化发展，同时拉动微型商用车行业的持续良性发展。

昌河汽车：现在社会各界都在议论汽车下乡政策明年是否延续，昌河汽车认为应该延续。去年，国家开始实施汽车下乡政策不仅为了应对金融危机，扩大汽车市场需求，更重要的作用在于为农民谋福利，解决中国城乡发展不平衡的问题。对汽车行业来讲，政策需要一定延续性，否则很难改变汽车的产业结构。现阶段，经济实惠的微车占汽车总量的比重增大，中国汽车产业结构才会健康发展。如果汽车下乡政策到今年年底截止了，那么明年的微客市场可能出现一些波动。

一汽吉林：一汽吉林作为小型车基地，当然希望汽车下乡政策能够延续，但我们不会完全依赖政策。在过去的两年里，我们从一汽集团层面明确了微车战略，明晰了产品规划，实施了强网、扩网、靓网战略，佳宝、森雅的品牌知名度稳步提升，为应对未来市场竞争奠定了基础。尽管如此，我们还是希望汽车下乡政策能够延续，或出台其他长期下乡激励政策，以便农村市场得到健康长远发展。

吉奥汽车：企业希望这一政策能够继续实施，进一步提升微客这一生产资料在农村市场的占有率。近年来，国内一些大城市汽车保有量急剧增加，有的城市已接近饱和。在广大农村地区，汽车保有量还很低。全国有牌照的农用车保有量达到1700万辆，这些农用车既不节能又不环保，安全性也很差。如果明年汽车下乡政策能够延续，可以继续为广大农民购车带来实惠，促进市场需求，推动众微客企业的发展。

崔东树：作为企业和农民来讲，都希望汽车下乡政策能够延续。我认为这个政策明年继续实施有一定的难度。汽车下乡作为一项特殊时期推出的政策，如果长期实施可能导致汽车产业结构的发展不均衡，企业产能扩张，低价值产品过多，微车过快发展能否提高我国汽车产业的竞争力，这些问题都需要考虑。我认为，汽车下乡政策应该逐步退出。如果说明年这项政策不继续实施，那么肯定对微车市场有一定影响，但这种影响不会太大。

某微车企业相关负责人：对于我们企业来说，不赞成汽车下乡政策明年继续实施。因为汽车下乡政策实施后，整个微车行业蓬勃发展，这点值得肯定。但随之带来的是无效产能的增加，现在市场上的产品大部分是低技术的复制，不利于微车行业的产品升级和技术改进。我们希望明年汽车下乡政策能够进行一些调整，重点支持一些高技术产品，促进微车行业的技术升级和结构改造。如果汽车下乡政策明年不再实施，今年又有这么多微车企业进入市场，明年的竞争将很残酷，价格战、大幅促销很可能上演。

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汽车下乡给消费者带来了什么？

崔东树：汽车下乡政策为农民带来了实惠。农民的消费能力不太强，汽车下乡几千元的补贴对于农民来讲是不小的数目，降低了农民购车的门槛，迅速激发了消费者的购买热情。这项政策对改善农民的生产、生活条件，帮助农民发家致富有很重要的意义。对于微车企业来讲，这两年微车销量快速增长有利于他们的发展。像五菱、长安这样的企业越做越强，东风渝安这样的企业快速成长，另外很多企业看到了微车发展的潜力，纷纷进入。

东风渝安：汽车下乡政策不仅使长期未被挖掘的农村市场消费潜力爆发，真正实现惠农强农的目标，也是拉动消费、带动生产的一项重要措施，很大一部分农村消费者因这项政策的刺激产生了购车意愿。今年，企业推出了“东风小康民生工程 惠民大行动”双补贴活动，厂家现金补贴10%，加上国家汽车下乡10%，企业的目标就是要让中国更多的老百姓享受到汽车生活。

一汽吉林：汽车下乡政策提升了农民购买能力，加快农村消费升级，改善农民生产、生活条件。对于汽车生产企业来说提升了市场容量，改变了产品需求结构和技术发展方向。同时，使企业更关注售后服务工作，通过服务下乡，为农民用户带来便捷。

吉奥汽车：汽车下乡这一利好政策补贴的对象是农民。目前中国有8亿多农民，其中很多人正奔向小康。除农用车外，微客和轻卡等车型也是农村市场需求的主要车型，对农民来讲，微车既是生活用品，也是生产资料。因此农民拥有一辆微车，不仅能够解决出行问题，也有助于改善生活水平。国家推出的汽车下乡政策，切实给农民带来了实惠。 拿一辆3.38万元吉奥微客来说，汽车下乡补贴3380元，加上吉奥汽车的各项优惠，农民只需花费不到3万元就可以买到一辆性能不错的微客。

如果汽车下乡政策不能继续 如何看待明年微客市场

一汽吉林：如果汽车下乡政策明年停止实施，我们预测未来几年微车市场的平均增幅会维持8%左右。现在看来，微车市场的需求会多样化，各产品的差异会逐步加大以满足消费者多样化的需求。另外，节能环保、安全舒适的概念会成为行业追逐的新方向。为应对这些变化，一汽吉林已经做好了充分准备。

海马郑州：肯定会对微客市场持续增长带来一定的影响，毕竟对于微客这个消费群体来说，价格敏感度比较高。同时应该看到，随着我国二三级市场，特别是农村市场对汽车需求被激活，强大的需求仍然会带动微客市场保持高速增长；另外国家针对小排量汽车的节能补贴政策已经明确，车船税也会向以微客为代表的微车倾斜。综合来看，即使汽车下乡政策不延续，国家持续的政策引导和微客市场的潜在需求也会保证微客市场保持一定的增长速度。

吉奥汽车：汽车下乡政策是在全球金融危机经济环境下，为刺激国内汽车消费而制定，取得了非常不错的效果。随着国内经济稳步增长，农民生活水平的提高，对汽车的需求会越来越强烈，实用性强、价格实惠的微客对于农民来说是最好的选择。对于汽车企业来说，虽然汽车下乡政策有可能不再实施，但是各车企针对微客的优惠政策不会改变，微客和皮卡在农村的需求也会越来越强烈。对于明年的微客市场，吉奥有信心再创新高。

陕汽通家：这两年，汽车下乡政策给消费者带来了实惠，促进了微车行业的发展。如果明年政策不再继续，我们认为微车市场还能保持平稳增长。今年很多企业进入微客市场，不是想依靠汽车下乡政策推动销量，也不是要与老企业分现有的“蛋糕”，而是要在微客市场增量上获取份额。我们判断，微客行业未来5～8年会保持15%左右的平稳增长。