国II在“潜伏”?国IV理应被推迟
记者 武玉彤
编者按:环保部门热衷商用车减排,究竟是不是形象工程?现在,大面积潜伏的国II车,无疑给减排抹了黑。国II车大量潜伏背后隐藏着什么?如果说,我们重型车排放实施有超前的嫌疑的话,国IV排放标准的实施时间是不是应当被推后呢?
原定于2010年1月1日起实施的柴油车国IV尾气排放标准,是一拖再拖,最终被拖到两年后,但是,从2012年1月起究竟能不能实施,暂且还是不好确定。延迟到2013年也说不准。
认为,延迟实施也许才是尊重国情,尊重事实。如今市场上国II车仍然“猖獗”,还不如先把这些国II排放的车辆先整治整治,再进一步推进国IV排放标准。要不然,急于 “节能减排”升级,不但减不了排,还很可能会造成资源的浪费和市场的混乱。
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国II车仍然潜伏在很多地区
2008年7月1日后,国II排放的柴油车就不允许销售了。按理说,这种车早就应该在市场上销声匿迹,但事实上,大量的国II车辆仍然被出售和购买。
“现在购买国II的车还是很多,国III的车很少,因为国III标准的车太贵了。国II 的车现在在个别地区不好上牌照,但大部分地区还是可以上牌照的,不过合格证和发动机名牌都是国III的。但车的实际上排放还是国II的车。说实话,国III的一方面是车太贵,另一方面,也是售后技术、柴油品质都跟不上。现在国家虽然要出政策马上实施国四标准了,但厂家也都是在套,国I套国II, 国II再套国III。“一位陕西的轻卡经销商这样告诉 记者。
另有一上海地区的重卡经销商告诉记者,“我接触过的有些客户,不用上牌照运营的就点名要国II的。厂家只管销售,别的不管,只要有需求,他们就销售。现在很多地方,国II车还是很“流行”的。”
西南地区的一位开了17年货车的司机告诉记者他的经历:“我在去年买的解放轻卡,还没有上牌照,就被查出尾气不达标,被罚款200元,扣两分。到现在为止,我就因为这个尾气排放的问题就被罚了大概有1600元了”,他这样认为:“我们国家还不具备严格的排放标准,跟很多发达国家比,还欠缺很多的技术要领。现在国产新货车都达不到排放标准。如果警察个个认真,那么重庆的货车都只有在家里睡觉。当然,国家对汽车的排放标准也不太可能一刀切,总有一个时间段。国家出钱买了测尾气的精密仪器,但是我们开的车呢?是不是也是这样啊,答案是否定的。” 记者好奇他为何这么清楚,他说,自家门前就有一个很大的汽车销售市场,而且自己有时候也会出去做一些市场调查。
另外,交通运输部规划研究院战略与策略研究所谭小平表示,中国大部分货运车辆低于欧III标准,仅仅处于欧I和欧II的水平,总体燃油消耗和排放水平居高不下。
看来,国II车以国III身份“潜伏”的地方还不少,这难免让大家对将来要实施的国IV也有点质疑。
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国IV若被急于推进 或许会走同样的路
中国的相关政府部门从未停息过对车辆排放升级的追求,但是否在热衷环保的同时,似乎只重视了形象工程?今天仍然大面积潜伏的国II车,无疑是最“好”的标本。
按理说,国II排放标准的车不应该再继续制造和销售。从2008年7月1日至今,国内全面实行国Ⅲ排放标准以来已近2年了。2008年7月1日,我国对3.5吨以上载货车实施国三排放法规,2009年7月1日,3.5吨以下载货车也实施了国三排放法规。至此,商用车全部实施了国三排放法规。现在,关于国四标准的实施也应在明年开始。
国IV马上到来,但国II车至今却仍然“收宠”,国二车的存在说明了什么?国IV又该如何推进实施?
“很多时候政策是好的,但是‘上有政策,下有对策’,在遵纪守法者反而吃亏的情况下,在弄虚作假者反而赚得盆满钵满的情况下,谁还会去遵守政策呢?即便是国Ⅲ标准实行了两年多的今天,仍有很多卡车经销商在偷偷销售国Ⅱ产品,套取假的合格证。这说明国家的监管力度还是远远不够。”有企业人士这样认为。
为此,业内某专家建议:“不应急于一刀切的实施国四排放标准,在国II车仍然大肆畅通的情况下,应先好好整治一下。否则,国Ⅳ标准的实施会不会继续走国I升级国III的老路也说不好。因为执行力度打了“折扣”,只要在车管所进行一些攻关,国III像国II一样估计继续能上牌。”
有道是“萝卜快了不洗泥”,另有一
厂家的人士也认为,“排放标准的实施假如只是追求了政绩,在油品仍存缺口、好多厂家产品并不能达标的前提下一味赶节能潮,势必会倒逼国IV戴上国III的帽子。”
国Ⅳ实施:他山之石 或可以借鉴
政府和石化垄断企业的博弈最终将决定国IV标准的实施时间,看来2011年只能在博弈中度过了,尽管实施的时间不会被推得太迟,但2011年估计有点悬了。
“源于环保和节能的理念,实施更高标准的排放趋势是不可逆转的,但是,也不能急于形式。或许,外国的发展历程可以成为中国的借鉴。要知道,我们要在几年内完成外国几十年的升级历程并不是那么容易的。”一位业内人士这样说道。
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“欧三标准实施了5年,中国重卡正式实施国III排放标准的时间是08年7月,参照国外的时间至少也得4年完成这一历程,也就是说时间应推迟到2012年下半年。况且,中国国情复杂,各地发展情况不太一样。“一发动机企业的人士分析。
看来,减排急不得,拔苗助长也许会适得其反。