轮胎循环利用是节能环保不可忽视的一环

 

在能耗大户的商用车行业，政府及业界对于整车和发动机的节能减排颇为重视和关注，而对于轮胎的循环利用却少有了解。

 

5月3日，中国轮胎翻修与循环利用协会在京举行“轮胎翻新与循环利用行业施行行业准入媒体记者见面会”，工业和信息化部节能与综合利用司处长李洪良，中国轮胎翻修与循环利用协会会长朱军，协会执行副会长矫恒绘、庞澍华，协会首席顾问、北京化工大学教授程源分别对行业准入政策进行了介绍和解读，明确了行业之于节能环保的意义。

 

减少黑色污染 环保意义重大

 

废旧轮胎综合利用是伴随着我国汽车保有量的井喷式增长而出现的问题。据庞澍华介绍，2011年，我国的废轮胎产生量达800多万吨，占世界废轮胎产生总量的38%。“我国占世界9%的汽车保有量却产生了38%的废轮胎保有量，而欧美等发达国家则用比我们更少的橡胶资源消耗支撑了其汽车轮胎生产大国的地位，这主要就是因为其废旧轮胎资源综合利用比较好。”庞澍华说。

 

“轮胎循环行业多年没有规矩，致使鱼龙混杂，套顶胎、土法炼油等不规范行为屡禁不止，不仅安全隐患大，还污染环境。”程源介绍说：“轮胎翻新是循环利用之首。翻新胎的磨损寿命可比新胎提高25%~45%，同时翻胎可比新胎节省资源（橡胶）、能源和加工费用各3/4，在这3个3/4之外还可减少3/4，即减少废胎生成量3/4，节能减排效果显著。

 

与此同时，轮胎循环利用对资源利用和经济发展的意义同样重大。庞澍华表示，橡胶资源广泛应用于工业、农业、航空、航天等领域，自2002年起，我国的橡胶资源消耗连续11年保持在世界首位，而仅轮胎一个行业就消耗了我国橡胶资源消耗总量的70%左右。

 

“目前我国的橡胶对外依存度在75%以上，原油对外依存度接近60%，均远超国际警戒线，对我国经济、国防、国家安全都是严峻挑战。而包括原料和能耗在内，生产1吨合成橡胶约需要8吨原油，节约1吨橡胶就等于节约8吨原油，因此，翻胎的节能减排意义重大。”程源补充说。

 

准入落地  行业规范拉开帷幕

 

这样一个意义重大的行业此前却长期处于无政府状态下的自由市场经济，缺乏相关政策法规的规范，从而造就了行业散、乱、差的现状。

 

以轮胎翻新业为例，朱军表示，目前行业存在的主要问题有：国家对新轮胎的可翻新性缺乏强制性技术质量标准，相当数量的新轮胎使用后不能达到翻新要求；国家对轮胎的使用没有强制性磨耗极限检测要求，可翻胎少；伪劣翻胎事件屡禁不止，影响行业形象。

 

“废旧轮胎的综合利用早在2001年就引起了国务院重视，此后更曾11次对此作出批示，要求抓紧立法，抓紧建立政策法规。2009年施行的《循环经济促进法》第38条和第40条也对此作出了明确规定，但直至去年之前，涉及到行业的具体相关政策仍是空白，所以造就了行业各种乱象。”庞澍华说。

 

在此背景下，工信部于去年7月31日发布的《轮胎翻新行业准入条件》和《废轮胎综合利用行业准入条件》就显得意义重大。“这是各部委首次试图对行业进行规范，迈出了坚实而令人欣慰的第一步。”庞澍华评价说。

 

需尽快与国际接轨

 

继发布两个行业准入后，2013年3月14日，工信部又印发《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》（以下简称《办法》），自2013年5月1日起施行。《办法》要求符合条件的企业于每年3月31日和9月30日前将符合准入条件要求的企业申请材料和审核意见报工信部，然后工信部将发布符合准入条件的企业名录。

 

工信部目前在科技创新方面已开展两项工作，一是发布两批再生资源综合利用先进适用技术目录，去年1月发布第一批，今年将发布第二批；二是加大推广应用力度，开展综合利用技术科技成果鉴定和转化工作，在技术装备的研发和自主知识产权发展方面给予企业大力支持。同时，还要培育一批废旧轮胎综合利用骨干企业，树立行业品牌。

 

“我国的轮胎循环利用需要尽快与国际接轨，不然翻胎落后的帽子永远摘不掉。”程源说。我国虽然宏观上强调了循环利用（包括轮胎循环利用）的重要性，但微观上缺乏细则，也缺乏强制性规范，使得行业企业和主管部门执行不力。“比如国外的轮胎里面会加一个芯片，有仪表显示轮胎的温度、压力等，超过一定程度会报警，我国早就研究成功，但由于国家没有强制加装，整车厂为避免增加成本就不加装。”庞澍华说，这使得一些先进技术推广困难。要解决这些问题，除对行业进一步加以规范外，加强社会认识也颇为重要，毕竟“轮胎的循环利用对于建设生态文明和美丽国家、消除黑色污染、推进节能减排意义重大”。