零部件企业盼法规莫再“狼来了”

 

储跃断定，如果滤清器企业在“十二五”期间不能得到很好的发展，那么肯定会被边缘化。企业生存困难的首要原因就是市场的不很规范。他说：“市场需要规范，国内自主的滤清器企业很想做好满足国Ⅳ排放的产品，但主机厂不愿意给国内企业机会，生产出来不能得到试验和验证也没用。”因此，滤清器分会现在提出来汽车上下游产业链加强联系和相互支持，希望能由滤清器行业牵头，研发出满足国Ⅳ排放的滤纸，为汽车工业发展作出贡献。

 

在朱元宪看来，国家的扶持才是最主要的。“首先要从政策上有所倾斜，尤其要鼓励和支持核心基础零部件企业发展。”他说。其次，他认为，国家现在将大量的支持资金投入到新能源汽车尤其是电动车领域，虽然对传统汽车零部件行业也有支持，但力度与新能源汽车相比几乎微不足道。“扶持新能源产业的大方向是没错，但那是中长期的解决办法，要解决现阶段5~10年内的问题还要依赖于传统汽车技术。”朱元宪称。

 

朱元宪认为，政府要为企业营造良好的市场环境，就必须在环保法规和节能法规的支持角度、汽车安全法规的实施程度等一系列政策上不断强化。“比如加大惩罚力度，对套牌等弄虚作假行为严格惩罚，那么肯定会对终端用户产生较大的压力，市场会随之改善。”他说：“一方面，对先进的东西多加支持；另一方面，弄虚作假要受到惩罚，一奖一惩，歪门邪道受到抑制，正能量就会显现。”

 

“不管是给小微企业减税，还是给环保产品减税，都只是一方面。”陈启章认为，市场真正使用产品才是对企业和行业最大的支持。“现在汽车零部件行业造假的严重程度跟食品、药品等其他行业一样甚至更甚。”他表示，政府监管严重不足导致行业造假大量存在，对企业发展很不利。

 

“尤其是环保行业，因为产品不涉及个人利益，主要是社会效益和环保效益，造假更是普遍现象。听说北京环保局在北京亦庄的检测中心抽检了很多车，尾气排放都不合格，‘北上广’这样要求高的地区都如此，可以想像其他地区做得更差。”有业内人士介绍说：“很多搞电喷等节能环保的行业企业都被弄虚作假搞得很恼火，一肚子苦水。”

 

法规不能有令必行 技术进步动力缺乏

 

恶劣的市场环境使得我国零部件企业与国际巨头的差距越来越大。“我认为现在零部件的格局已经基本形成，国内目前根本没有能与博世、电装、德尔福等国际巨头相抗衡的企业，差距很大而且在越来越大。”朱元宪很痛心。储跃则表示，国内滤清器高端市场基本上都是国外独资和合资企业的天下，自主滤清器龙头企业的市场仅仅在中低端尤其中端市场，占据高端市场的份额几乎可以忽略不计，“行业目前连满足国Ⅲ排放的滤清器都没有准备好，国Ⅳ就进来了，在目前现状下怎么搞得好？”

 

“现在整个下游企业对国家法规已经不信任了，动不动就‘狼来了’，大家现在都不当回事，因此对技术进步就缺乏动力。”朱元宪说：“如果企业都缺乏技术进步的动力，那还如何提产品更新换代和产业升级？我们跟世界水平的技术差距就会越来越大，造成的后果就是汽车行业、特别是零部件行业再过几年全都被边缘化。”

 

抛开税负是否合理不谈，陈启章认为，政府给企业再多支持，都远远不如认真执行法规的支持来得力度大。“后处理是新兴产业，是为环保作贡献，企业严格按照国家要求做了准备，结果政策一推再推，我们就感到比较伤心。”他说。

 

因此，要想真正支持零部件企业发展壮大，首要的是政府要做到政策法规有令必行和严格监管。“实际上，对我们中自尾气来说，我不希望减税，只希望交完该交的税后，国家标准能在公布后认真执行和落实，其他政策对我们来说都无关紧要。”陈启章说：“现阶段我觉得没有比严格执行法规更迫切的需求了，零部件企业真正需要的就是执行，这个不能落实，其他都没有意义。”