今年4月份,环保部对京津冀地区五市机动车油品进行了抽查。记者日前获得的抽查报告显示,车用汽油达标率96%,车用柴油达标率不足一半,加油站超过六成没有车用尿素供应,有尿素供应的抽查全部不达标。这五个城市分别是:唐山、廊坊、保定、邢台和天津。
接近环保部的人士称,油品质量监控涉及商务、质检和工商等多个部门,环保部在油品和车用尿素监管方面比较尴尬,只能呼吁相关部门联合抽查、处罚。尿素是柴油机的后处理催化剂,可以有效降低氮氧化合物的排放。国三排放标准以上的柴油重卡均需加注尿素。
抽查报告称,车用柴油达标率状况堪忧,在32个柴油样品中,17个不达标,占比53%。其中,邢台柴油采样11个,有10个不达标。(详见“河北柴油超标严重 邢台公交柴油样品甚至不达国I”)
重型柴油车本就是京津冀及周边地区2017年机动车排放防治重点。接近环保部的人士告诉财新记者,仅占机动车总量10%的重型柴油车,排放了70%的氮氧化物和90%的颗粒物,氮氧化物和颗粒物都是空气污染的主要来源。“将这部分排放降低下来对改善空气质量作用十分明显。”该人士说。
重型柴油车因其产品特性,排放高出家用小汽车很多。作为运营运输工具,其每天运行里程是家用汽车数倍,可谓“流动污染源”。重型柴油车经常超标排放,从事重型柴油车尾气检测工作多年的人士称:日常检测中,柴油车超标比例约占10%,另有逃避检测夜间行驶的车辆无法统计。
超标排放的主要原因有两个,油品问题就是其中之一。一位柴油车司机告诉财新记者,如果加合格的柴油,每升价格要贵1元多,目前运输市场价格低迷,司机无力承担这笔支出。
通过作弊方式使车辆OBD(On-Board Diagnostic,车载诊断系统)失效,即可不用再加注尿素,也是导致超排的原因之一。
一位重卡企业技术人员称,如果不加尿素或者加注量不足,车辆OBD会报警,并且会自动降低扭矩,“通俗地说就是车没劲儿了,拉不动货物”。
但车辆出厂之后,可以通过技术改装使OBD失效。“也不是一点儿都不加,有的新车出厂一千公里需要加20L尿素,可以改装后只加3、4L。”一位货车司机说。1L尿素的价格约为3.5元,如果是从山西大同到天津港跑一趟,采用上述办法可节省尿素费用约100多元。
环保部抽查发现,车用尿素供应和达标情况均不乐观。在供应方面,32个被检查加油站中,只有12个供应尿素。抽查报告称:大多数加油站人员不知道加油站还有尿素溶液出售;在有车用尿素供应的加油站,销量也较低。
环保部共采集到14个不同品牌的尿素样品,检测全不达标,主要原因为钙离子含量偏高、尿素含量偏低等。
环保部计划在2017年采取相应措施加强监管,一方面加强机动车尾气遥感测试,筛查高排放车辆,作为执法的基础和依据;另一方面将推动车辆OBD信息实时联网监控。环保部提出,今年要查处一批篡改OBD限扭要求、不添加车用尿素的典型违法案件,严厉处罚各类违法行为并向社会曝光。