公共汽车分等级国标将出台

 

    优先发展公共交通是符合我国实际的城市和交通发展的正确战略思想。自2002年建设部发布实施行业标准CJ/T162-2002《城市 分等级技术要求与配置》（以下简称02版行标）以来，我国城市 的技术水平有了显著进步。 最近正起草的建设部标准《城市公共汽电车交通行业运营车辆配备基本要求》（征求意见稿）和国标《城市公共汽电车客运服务》（征求意见稿），都明确要求进入城市公交市场的运营车辆应经过等级认定，配置需符合02版行标的规定。因此，此次02版行标升级为国家标准并被列入科技部《关键技术标准推进工程》，体现了国家对公共交通的高度重视，为我国公共汽车行业的发展带来了新的机遇。  

    对比国标《公共汽车分等级技术要求与配置》（草案）与02版行标，我们发现有以下主要改进。 

    一、标准名称变更 

    拟将02版行标的名称变更为《公共汽车分等级技术要求与配置》。截至2006年末，全国共设市656个，县1635个，县城公共汽车市场前景巨大，因此标准名称中用“公共汽车”代替多年来“城市 ”的叫法更加确切。  

    二、公共汽车类型细化 

    国标草案中公共汽车类型按运行区域划分为：城市市区公共汽车、城市城镇公共汽车、城市社区公共汽车、城市快速公共交通系统公共汽车、城市旅游专线公共汽车、县城公共汽车。 

    三、车辆技术要求有很大提升 

    （1）采用欧盟指令2001/85/EC和德国交通工业协会的有关标准，作为制订国家标准采用国际标准的基本要求，以全面提高我国公共汽车技术水平。 

    （2）拟对公共汽车提出安全性要求。包括制动性、轴载负荷、安全配置、乘客门、车厢内通道宽度、乘客站立面积及在高速道路上行驶的城镇公共汽车不得有站席等技术要求，作为强制性条文要求严格执行。对缓速器，盘式制动器、行驶记录仪、轮胎等安全配置，按技术要求进行配置。如对运行在长坡度（大于8.5m）的道路上的城市公共汽车都应装缓速器。对制动器应采用前盘/后盘或前盘/后鼓；在高级以上（包括高级）的各类型公共汽车上应推广采用子午线轮胎或无内胎子午线轮胎。 

    （3）可靠性方面要提出了具体指标。以车辆保质期和主要完成的保质期或保质里程来检查，并建议对主要总成也应提出具体要求。 

    （4）更体现人性化。如降低一级踏步高度，推进采用二级踏步的公共汽车，对超1级、超2级的城市公共汽车应设有为行动不便乘客乘座的设施。为了提高乘客舒适性，快速公交系统公共汽车应采用空气悬架，并具有车身侧倾功能。 

    （5）在节能减排方面，在车长7m以下的公共汽车应采用有关轻型商用车的燃油消耗量限值等国家标准；要合理确定比功率和比扭矩，既满足城市公共汽车运行工况要求，又达到节能要求；推广节能的总成如子午线轮胎或无内胎子午线轮胎、带电磁离合器总成或液压驱动的冷却风扇电动系统等；对车内噪声也提出比02版行标更高的指标等。 

    （6）积极推进城市公共汽车的电子化、信息化、智能化，在车内应根据需要配备电子信息设施，对城市快速公交系统公共汽车应装GPS、调度室通讯装置、车辆识别系统、安装CAN总线及仪表等。 

    四、对各类型公共汽车都提出要求 

    02版行标只对汽、柴油公共汽车的分等级技术要求与配置提出具体要求，国标草案中增加了对燃气公共汽车（包括CNG、LPG、LNG）、城市旅游专线公共汽车及城市城镇、城市快速公交系统公共汽车、县城公共汽车的分等级技术要求与配置。考虑到混合动力、纯电动、燃料电池公共汽车还处于初期或试用阶段，对这些类型公共汽车的分等级技术要求与配置暂不订入标准。此外，对车长18～25m（或27m）BRT公共汽车，由于我国强制性标准GB1589-2004的规定，暂不列入本标准，对经特批，准予投入运营的25m公共汽车，列入参考性附录。 

    本次编制的国标是公共汽车制造企业应遵循的关键技术标准，为公交企业车辆采购提供了技术依据，是规范公共汽车市场准入的重要标准。国家下达此标准为推荐性标准，但对其中有关安全性要求的内容明确为强制性条文严格执行。因此，加大标准的执行力度，加强公共汽车等级评定工作，是公交企业安全运营和节能减排的需要，是公共汽车制造业发展的需要，也是推进实施国际化战略，加快向国际接轨，建立我国公共汽车发展技术平台的重要举措。