透视中国发展新能源车产业行动计划

 

现阶段中国有很大一部分工作的中心是电动汽车。从政策制定到技术开发，再到新商业模式，中国可能是全球在电动汽车发展方面最领先的国家之一。

 

一、政策框架

 

1、战略

 

中国已经表示，推动汽车的电动化是该国未来发展中具有战略意义的重要因素，这体现在以下4方面：全球气候变化、能源安全、城市污染，以及汽车行业发展。
目前，中国汽车制造商很难在国际汽车产业中占据重要地位，但汽车的电动化将会带来产业链的变化，使中国在技术和供应链层面占据更多优势。中国将从纯电动汽车动力及传动系统价值链中获益，这很大程度上要归功于中国在电池与电动机方面的实力。例如，中国已经具备了生产能力和价值链的定位，可以以高效率低成本的方式大规模生产锂电池。

 

而且，作为主要稀土出口国，中国在电动机方面也具有优势。永磁式电动机是电力驱动系统常用的电动机类型，而稀土资源，尤其是钕，约占这类电动机材料成本的 30%。原材料优势，以及中国相对较低的劳动力成本，使中国形成了电动机技术与生产领域的新兴供应链。

 

中国在电池与电动机领域的优势将使中国公司在电驱动系统组件领域占据总体优势，并有可能让中国汽车制造商在电动汽车产业处于全球领先地位。

 

2、项目范围

 

2009年初，中国政府开始实施“十城千辆”计划。该计划拟通过在10个城市进行大规模试点来刺激电动汽车的发展，试点也可以同时解决与电动汽车发展相关的技术问题和它的安全性能。此后，该计划覆盖范围陆续扩大到25个城市。

 

“十城千辆”计划规定，每个城市必须开展至少1000辆汽车的试点。为解决推广初期纯电动汽车行驶里程与基础设施等问题，项目初期主要以可控行驶范围的公共领域用车为重点，包括公共汽车、邮政车、环卫车和出租车。

 

2010年6 月，该项目又将上海、长春、深圳、杭州和合肥5个城市的普通消费者购车纳入试点范围。为鼓励消费者购买新能源汽车，中央政府决定为购买者提供购车补贴；除中央补贴外，各试点地区还为消费者提供额外补贴。

 

目前，中国的新能源汽车项目几乎每天都在发展和进步。近期，中央和地方政府宣布将投资约150亿美元，用于扶持与新能源汽车有关的项目。这比中国此前公布的数字有大幅增加，并为世界其他国家确立了新起点。

 

3、标准

 

目前，制定充电基础设施、汽车充电方法、汽车/充电桩接口、电池组、充电网络通信和充电网络收费等国家标准，并不是中国发展新能源汽车产业之初就关注的重点问题。在“十城千辆”计划中，初期的行动也不涉及上述国家标准的制定。由于缺少国家标准，各地就在进行试点时推出了自己的方法。

 

中国制定国家标准的办法是先允许各地拟定标准，然后对各地所制定的方法进行评估，用于制定国家标准。这种模式首先被用于制定汽车充电标准。在中国国家科技部的领导下，各基础设施公司、汽车零部件供应商与汽车制造商正在联合制定充电方法与接口的国家标准。目前该标准尚未最终确定，不过中国国家电网公司已经与相关企业携手开发出7针汽车/充电桩接口，可允许使用交流电和直流电进行充电。其他的标准，如电池单元和网络通信等，目前尚未制定。

 

二、技术水平

 

在纯电动汽车技术开发领域，中国汽车企业与高校取得了非常明显的进步，这种进步主要集中在电池和充电技术领域。与此同时，中国也在积极研究电动机、电力电子和整车集成等领域的技术。

 

1、电池

 

在手机锂电池领域，中国目前是领先者之一，这方面的优势使中国拥有强大的锂电池技术基础，而这可被用于解决纯电动汽车的动力及驱动系统涉及的锂电池应用中的关键问题。不过当下，中国和其他国家一样，面临的首要问题是电池成本和使用寿命。

 

根据我们与中国相关人士的讨论，2010 年中国每千瓦时锂电池组的生产成本为3400～5000元。对一款标准的C级电动汽车（指在尺寸上与大众高尔夫相近的车型———编者注）而言，它需要配备 25 千瓦时电池，这些电池的成本就将达到 8.5万～12.5万元，这与目前在中国市场上销售的使用汽油发动机的C级汽车的成本相差无几。

 

由于先期成本将成为大部分消费者购买电动汽车的主要障碍，因此各方面的研究重点是如何通过开发新材料和优化生产来降低电池成本。预计2020年时，电池成本将降低约60%，达到1300～2000元/千瓦时，这会使新车的电池成本降低到3.25万～5万元。