报废补贴政策过“窄”业内呼吁扩大范围

 

6月，2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准发布，记者拨通之前来电咨询 报废相关情况的山西介休车主郭春贵的电话，本以为对方在得知今年的新政策后会满意乃至高兴，但结果却是一句：“这政策跟咱跑公路客运没啥关系。”

 

范围小用户难受益

 

“由于补贴只针对农村客运和城市公交，而我的车从事的是公路客运，所以肯定没法拿到今年的补贴。我有两辆车，其中一辆车跑了7年，快到报废期了，当地定点回收报废的地方只给出每吨不到300元的收购价，再加上手续费，到我手里还不到1000元钱，实在心疼这30多万元买回来的车。”郭春贵对记者说：“在经营中短途公路客运这10多年间，似乎就没享受到过任何对公路客运的补贴或政策支持。开放客运市场是国家早前作出的决定，所以才出现不少个体车主。其实我也明白，国家要逐渐取消像我们这样的挂靠经营，但当初买车是花了我们积攒多年的血汗钱，现在报废却只能拿到不到1000元的钱，太少了。哪怕国家多少给我们一些补贴，我们也就心甘情愿地把车报废掉。”

 

据了解，跟郭春贵有同样想法的车主不在少数。由于转手卖掉少则拿到1万~2万元，多则3万~5万元，远比车辆报废的收入高，这就使得黑车市场有了货源。流入“黑市”的车辆要么被转卖到三四线城市或农村市场继续运行，要么被“黑拆解点”拆分出可用零部件回流到汽车市场，给道路交通及环境带来重大隐患。有资料显示，在国内近3年的交通事故中，有13%是由于使用伪劣和报废汽车配件所致。

 

郭春贵说：“不久前，镇上的矿场就打算出3万元买我这辆车，而且不需要办任何手续，它们只是在矿区接送工人。但我想了想，以后万一出了事，肯定还会追查到卖方，责任重大，毕竟 运载的都是生命，我就拒绝了。”

 

今年的老旧汽车报废更新补贴政策以商用车为主，确切地说是只有农村客运车辆、城市公交车和重型载货车才在政策范围内。同时车辆还要符合年限要求，这就使得范围进一步缩小，影响力也有所降低，市场并无太大波澜。中国公路学会 分会副秘书长佘振清也表示，报废政策对车市基本无刺激。

 

$page$

 

低回收价难有诱惑力

 

在某卡车论坛中，有网友这样评价：“卖废铁、卖配件都比这(指报废补贴)价格高。”“大家办理汽车报废注销的时候，报废车只能交给国家指定的汽车报废回收公司，才能办理报废汽车注销手续。而且这些指定的报废机构把价钱压的低得要命，我们也只能接受。”

 

记者联系了北京的一家汽车报废回收公司，该公司对于大型商用车给出的回收价为每吨1000元，而且不收取任何手续费、服务费，相比较郭春贵所在的介休市高出了3倍之多。试想，要是在当地能有这个回收价，郭春贵也就不会如此纠结。

 

“目前北京共有6家国家指定的汽车报废回收公司，并以回收小型汽车为主，大型商用车报废数量很有限。虽然国家标准的回收价是每吨350元，但大型商用车的回收价基本不会低于1000元，因为虽然回收公司都是国家指定的，但竞争同样激烈，利润也不大。”上述汽车报废回收公司的工作人员介绍说。

 

理性看待报废补贴政策

 

老旧汽车报废更新补贴政策于1996年首次推出，现已成为一项常规政策。“本次政策出台仅是例行变化，并不是进一步刺激政策出台信号的体现。”业内人士表示：“2009年底，历史上补贴力度最大的以旧换新政策出台，不仅补贴金额有了较大幅度提高，同时将微客、微卡以及轿车等纳入其中。但以后类似力度的政策应该不大可能出现。”

 

专家表示，虽然现阶段此项政策的主要目的在于鼓励和加快报废车辆淘汰，降低交通事故发生率。但范围的缩窄会影响目标实现，且在一些地方还存在执法不严、胡乱经营的情况，确实打击了一些想报废车辆的车主的积极性，政策的制定和实施，需要多方考虑才会达到最佳效果。