缓冲期还是难执行 商用车国四劣币驱逐良币

 

本该于今年7月1日强制实施的轻型柴油车国四标准迟迟未能普及。

 

虽然工信部在接受记者问询时表示：“7月1日以后，国三的新产品不能再上工信部目录。”且部分省市宣称7月1日以后国三的柴油新车不能再销售和上牌。但7月1日以后，工信部、公安部的官网上没有任何废止国三车型公告，也无国三车辆不能再销售和注册的信息。

 

“重型柴油车的国四标准已从7月1日起开始实施，而轻型柴油车的国四标准目前并无具体实施日期。”某厂家相关人员告诉记者。而记者走访市场也发现，一些轻型商用车的经销商坚称只卖国四车，一些经销商目前没有国四的柴油车可卖，还有一些经销商表示有国四的车但需预订。

 

“除了北京、上海、南京、宁波、成都等多地政府纷纷发出公告，7月1日后，柴油车（含轻型）一律将严格实施国四标准排放管理办法，其他城市则能拖就拖。”盖世汽车网CEO陈文凯也告诉记者。根据他们最近进行的一次网络调查显示：大部分的二三线仍然没有强制执行轻型 国四标准。

 

伴随着轻型 执行欧四标准的，轻型 的成本也相应增加，以一辆江铃全顺为例，从欧三升级到欧四，需要增加的成本至少8000元，而轻型商用车主要作为生产资料用，消费者对成本比较敏感，这也导致那些溢价能力低的产品，一旦实施国四以后，竞争力大大降低，国四对于他们而言能拖就拖。

 

“关于国四是否确定推迟、推迟至何时，中央目前未有正式公告。”盖世汽车网CEO陈文凯告诉记者。但目前各地的车管所对于7月1日是否执行“国三新车不能注册”，各有各的政策。

 

虽然多数省市宣称7月1日以后国三的柴油新车不能再注册。但是在记者的采访调查中，很多县级市或偏远地区仍允许国三新车上牌，并表示“不会有人查”。

 

而一些省会城市，也对国三车的注册放宽时间。如武汉地区国四排放标准将延期至2013年12月31日执行。而山西太原则宣称“对合格证、购车发票均为2013年7月1日以前的国三标准重中型车辆可办理机动车注册登记业务”。

 

“从法规推进的顺序来看，国四排放法规要实施，首先是工信部国三排放产品停止申报公告，然后国三产品的生产停止，最后才是销售停止。”陈文凯分析，不过，考虑到刚申报的产品若立即停止销售会形成社会资源的浪费，因此，国三产品的销售停止时间较公告停止申报时间势必应该有一段时间间隔，因此，市场预期的7月1日国三产品停止销售事实上已经落空。这也使一些地方政府和汽车厂家钻了空子。

 

但市场人士认为国四标准的实施即便推迟也不会推迟很久，因为工信部国三公告目录已经停止申报，参考国二升级国三的实际进程来看，2007-2008年国二升级国三从工信部公告停止申报至销售停止，大约是9-10个月，因此，许多人士推算国四排放标准全面实施的时间在2014年1月1日至7月1日间。目前，只是一个政策的缓冲期。

 

市场进入缓冲期

 

油品因素并非主因

 

5月开始，环保部门多次发表声明，表示国四排放不会推迟。不过，此后，虽然重型柴油车国四标准按期自7月1日起实施，但轻型柴油车国四标准全国普及却仍无时间表。

 

国四为何未全面实施，之前许多的观点将油品视为主要阻碍因素。根据中石化集团6月17日表示，随着最后一家炼厂的普通柴油按新标准出厂，其生产的柴油全部达到国三标准要求，提前一个月完成升级任务。