车辆运输车治理工作方案的最新进展情况

交通运输部运输服务司货运与物流管理处战榆林处长在“2016全国汽车整车物流承运商大会暨铁路和水运汽车物流发展大会”上，详细介绍了车辆运输车治理工作方案的最新进展情况。

一、车辆运输车治理工作方案决策程序进展

6月1号，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会，审议并原则通过《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》，《意见》是对治超工作的全面部署。会议指出了治超工作的重要意义，并希望能够依法严管，标本兼治，立足源头，长效治理，有效管控风险，营造良好氛围。

6月14号，交通部召开部务会，审议并原则通过《车辆运输车治理工作方案》的方案送审稿，会议指出，车辆运输车治理工作事关公路治超工作顺利开展，具有重要意义，强调要把车辆运输车治理工作与公路治超工作有机衔接起来。目前，治超工作的相应文件正在协调中，按照程序顺序推进，预计在10月能够启动治超工作也包括车辆运输车的治理工作。

二、车辆运输车治理工作内容

1、方案实施后，将全面禁止“双排车”通行。“双排车”是指上下两层均双排装载或上层双排装载下层单排装载，且不符合国家标准的车辆运输车，如下图所示。

2、方案实施后，暂时允许过渡运行的“单排车”是指上下单排装载，以及尾部装载的乘用车至少有一轴装载于车辆运输车车厢后立柱以内的超长车辆运输车（如下图所示），整改期间（规定时间段内）暂时允许其过渡运行。

暂时允许过渡运行的单排装载方式不得斜向装载、横向装载、三层装载，也不允许乘用车双轴装载于车辆运输车车厢后立柱外侧，如下图所示。

整改完成后，全面禁止不合规车辆运输车上路运行。

3、符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 1589）要求的平头铰接列车、长头铰接列车及中置轴车辆运输列车车型如下图所示(单位mm)。

三、治理风险评估

对治理带来的风险，通过评估得出如下结论：一、工作方案聚焦整车物流规范发展问题，具有强针对性；二、提出的分阶段治理思路符合实际，稳妥可行；三、方案能够调动各方积极性，形成工作合力；四、系统分析了行业影响，总体认为风险可控。

四、车辆运输车治理期间面临的问题

1、关于治理期间运力保障问题

对于“双排”变“单排”期间运力保障问题，通过向企业发送的调查问卷和各项测算，运能是完全能满足需求的，不存在运能不足的问题。

对于“单排”变“标准车型”期间的运力保障问题，企业会采取一些策略来优化车队结构，包括：改造不合规的单排车，变成6位标准车；新增部分铰接式车辆运输车（平均装载6位）；新购部分中置轴车辆运输车（平均装载9位）。目前，行业内许多企业已经研发了中置轴样车，正在做后续的测试及申报程序。