车辆运输车治理工作方案的最新进展情况

下一步工作重点包括：1、做好新标准宣贯实施工作，加快推动中置轴车辆运输车等车型的生产研发和公告进程；2、车辆运输车制造企业加强技术及产能储备，按照新标准申报公告和组织生产，尽快形成规模产能；3、引导汽车整车物流企业积极拓展多元化运输，提高长途运输中铁路、水路运输比例，缓解道路压力。

2、关于治理期间运输成本上涨企业能否承受问题

我们选取了8家典型的汽车物流企业（共占市场份额的75%）进行了运输成本影响测算。

在“双排车（21位车）”改为“单排车（14位车）”和“单排车（14位车）”改为“标准车辆运输车（9位车）”后，单台乘用车的平均运输成本将分别提高0.34元/车·公里和0.45元/车·公里，两个阶段两个数值，按照目前车辆运输车平均运距1000公里测算，单台乘用车运输成本将分别增加340元和450元，约占乘用车平均售价的0.5%-0.8%，对汽车消费者不会有影响。

车辆运输车治理引起的运价上涨，是乘用车运价的合理回归，是驱除“劣币”必然经历的阵痛。

下一步工作重点包括：1、指导各省交通运输主管部门会同工业和信息化主管部门、公安机关交通管理部门督促各乘用车制造企业、汽车整车物流企业根据治理工作要求重新测算装载量、修订生产运输计划、商定运价并调整运输合同。2、发挥相关行业协会作用，提出汽车整车物流业运输指导价，积极协调乘用车制造企业与汽车整车物流企业之间的运价调整工作。

3、关于存量不合规车辆运输车处置问题

出于对行业运行不规范、可能随时面临被治理的担忧，近年来汽车整车物流企业普遍放缓了车辆运输车购置更新计划。

《方案》实行分步治理并设置至少1.5年的过渡期，使多数存量不合规车辆运输车运营期至少达2.5年以上。

从改造成本上看，“单排车（14位车）”改为“标准车辆运输车”，单车改造成本为1-2万元/辆，改造费用总体可控。治理后车辆报废，“单排车”比“标准车辆运输车”可多装5辆商品车，年利润多出25-35万，一年内完全能够收回购车成本。

下一步工作重点：指导各省交通运输主管部门督促汽车整车物流企业分阶段将不合规车辆淘汰、改造或更新为符合GB1589要求的车型。

4、关于汽车整车物流企业车辆更新资金投入问题

企业采取“恢复一批、更新一批、新购一批”的对策，调整运力结构。

2017年，汽车整车物流业至少需要新增8000辆中置轴车辆运输车。按照每辆中置轴车辆运输车55万元采购成本计算，采购资金需要44亿元；汽车整车物流业每年车辆更新成本在28亿元左右，超载超限违规处罚成本在5亿元左右，年利润在25亿元左右，即使不考虑金融贷款解决购车资金等手段，汽车整车物流企业车辆更新资金也是有保障的。

下一步工作重点：会同行业协会及骨干运输企业积极做好宣传工作，打消企业的顾虑。

针对企业担心购新车型可能会影响企业长远发展能力的问题，企业新购新车型的资金投入是对未来的投资，通过治理工作，行业将进入稳定发展的轨道，企业的市场份额是稳定的，收益也将有稳定的保障，能够较快收回购车资金投入。

5、关于可能引发的高速公路收费站集中拥堵问题

通过前期宣传引导工作，各部门多次与骨干汽车整车物流企业进行深入的沟通交流，骨干企业表示将带头配合合法装载。

强化源头管控，对于乘用车制造企业强迫、指使或暗示运输企业违法装载一经查实的，坚决对乘用车制造企业予以通报，并严肃处理。

规范路面执法，执法过程中以耐心说服劝阻为主，同时要求各地制定相应应急处置预案，并提前做好演练工作，不能因为治理工作而引起交通堵塞，更不能激化矛盾。

从部分省车辆运输车治理工作经验看，只要治理工作考虑周全，做好相关工作，不会出现因为治理工作引发的大范围高速公路收费站入口集中拥堵等群体性事件。

下一步工作重点：进一步加强与企业的沟通，采取多形式、多途径宣传解读治理政策；严格执法标准，做到公开、公平、公正，强化关键时期的执法管控与应急处置，做好治理工作的咨询、投诉及举报，及时化解社会矛盾。

最后战处强调，在一个混乱的行业，所有人都不会觉得安全，一时的获利肯定不能长久。治理工作不能拖延，早治早好，才能为行业营造一个公平的发展环境，同时也希望车辆生产企业、运输企业、行业协会、政府部门相互理解、相互信任、齐心合力、勇闯难关。