19条措施！湖南出台新政加强道路运输安全管理

近日获悉，为彻底扭转道路运输安全被动局面，湖南省交通运输厅印发了《关于贯彻落实湘政办明电〔2016〕102号文件加强道路运输安全管理的若干规定》（以下简称《若干规定》），共有加强驾驶员安全管理、加强车辆安全管理、落实运输企业的安全主体责任、加强行业监管、加强责任追究和处罚等5个部分19条措施。

湖南省交通运输厅党组书记、厅长胡伟林表示，出台《若干规定》旨在深刻吸取“6·26”以及湖南省近几年来发生的一系列重特大道路交通事故血的教训，切实解决道路运输安全工作中的突出问题和薄弱环节，有效预防和减少一般事故，采取强有力的措施遏制重特大事故，为全省经济社会发展创造顺畅有序、安全和谐的交通运输环境。

实行驾驶员安全承诺制和“黑名单”制

《若干规定》明确，营运 驾驶员在发车前必须向乘客做出“五不两确保”安全承诺，现场进行遇险逃生演示，落实安全告知制度。

同时，建立全省营运驾驶员“黑名单”制度。依据公安等部门抄告的营运驾驶员严重交通违法信息，对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有毒驾、酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，12个月内有4次以上超速违法记录的营运驾驶员，一律进入“黑名单”。对于进入“黑名单”的营运驾驶员，由原发证机关注销或吊销其道路运输从业资格证，自注销或吊销之日起至少3年内不得重新申领，其中毒驾、醉驾或发生重大以上道路交通事故且负同等以上责任的营运驾驶员，终身不得重新申领。

加大“两客一危”监管，严打“挂靠”行为

《若干规定》要求道路运输企业逐台清查“两客一危”车辆，重点对营运车辆的牌证、卫星定位装置、安全设施设备、承运人责任险、罐式专用车罐体检测等内容进行检查，并建立车辆安全隐患台账。“两客一危”车辆必须安装使用实时监控设备。营运 必须配置足够数量的、符合规定标准的安全锤（含两把大型安全锤）、消防设备和两个以上的应急逃生出口，应急逃生出口不足的，应改造密闭玻璃窗或安装“汽车遇险车窗玻璃自爆智能系统”。对未达到上述要求的车辆，2017年1月1日起禁止营运。

2016年9月30日前，营运 必须在车厢内醒目位置公示安全承诺内容和交通运政、公安交警监督电话。逐步淘汰“单开门”大型 。停止新投入“单开门”大型 。现有“单开门”大型 的经营期到期后不得继续经营；经营未到期的“单开门”大型 ，由各级人民政府在保证稳定的前提下设定期限退出道路运输市场。

彻底清理异地经营三个月以上的危货运输车辆。对异地经营超过3个月，未履行异地经营备案、又未在车籍地进行管理的，收回其道路运输证或者公告其道路运输证失效。

交通运输部门许可的经营主体应与机动车注册登记的车辆所有权人或者机动车行驶证核定的所有人一致，否则认定为挂靠行为。对发现存在挂靠行为的，一律注销营运车辆经营权。