成品油涨幅创新高 发改委调研供过于求

 

最新一次国内成品油价格调整开启，20日起，汽柴油每吨分别上涨325元和310元。这也将创下新的成品油价格形成机制实施以来的新高。

 

然而，油价上调的同时受经济形势影响，下游需求的放缓，国内成品油库存却在近半年来逐渐走高。中石油和中石化甚至屡屡通过加大出口的方式缓解库存压力：一季度我国分别出口柴油105万吨、汽油115万吨，出口的柴油量创下历史之最，同比增长368%。

 

成品油价格仅与国际原油价格“贴面而舞”，与国内供需无关，库存高与涨油价的矛盾已经引起了相关部门的关注。近期国家发改委经贸司约谈了部分成品油生产经营企业以了解近期国内成品油市场情况，研究下半年成品油供需变化趋势。

 

根据与会人员透露的信息，成品油供过于求的情况短时间内难以缓解。

 

成品油已供过于求

 

“参与此次约谈的主要是中石油、中石化等主营炼厂和个别地炼、经销商。谈话内容主要为上半年成品油的生产和供应情况，以及对下半年供需情况的预测，没有涉及到解决高库存和高油价之间矛盾的具体解决办法。”知情人士对笔者透露。

 

现实中，我国成品油供大于求的情况于去年就开始凸显：根据中石油经济技术研究院发布的《2012年国内外油气行业发展报告》，2012年，中国的成品油表观消费量增速放缓，市场却出现供需宽松的状况，全年成品油生产大于需求约482万吨，并导致2012年中国的成品油市场由于供过于求首次出现汽油、柴油、煤油的全面净出口，而往年柴油鲜少对外出口。

 

在“新华08系统”发布的中国石油库存监测 中，2012年12月份，我国汽柴煤油库存为1700.9万吨，其中，汽油库存为750.6万吨，柴油库存为807.9万吨。而截止到2013年5月底，汽柴煤油库存增加到1815万吨，其中，汽油库存为759.2万吨，柴油库存为900万吨。

 

在国内炼厂的聚集地山东，部分炼厂的库存也同样说明问题：截至4月末，山东20家主要炼厂的汽油库存比例为48.63%，同比增加16.31%，柴油库存比例为46.76%，同比增加6.79%。

 

“七八月份是很多地区的雨季，将对物流、建筑以及油品运输等行业带来一定的影响，预计7月份之后汽柴油的库存还是居高的状态。”卓创资讯成品油分析师陈晴说。

 

成品油销售公司的情况也不容乐观：据卓创资讯从某中石油销售公司处了解的信息，6月份其下属二级销售公司油库库存高涨，压车现象严重，其中卓创资讯了解的5家销售公司共压车（火车）汽油近70车约13万吨，柴油90余车月24万吨。

 

国家发展改革委能源研究所原所长周大地认为，问题出在目前工业建设、运输需求的减缓使柴油的需求不断下降。7月5日中国物流与采购联合会发布的指数正好印证了这一点：6月份中国物流业景气指数（LPI）为53.1%，比上月小幅回落0.1个百分点，这是该指数连续第三个月下降。

 

“目前成品油定价机制最大的问题就是仅仅与国际原油价格‘贴面而舞’，与国内的实际供需情况并不挂钩，很容易出现在炼厂的库存已经很高了，终端价格还不断上涨的情况。这种情况在成品油供小于求的时候并不明显，但当市场开始供大于求时，矛盾就突出了。”陈晴告诉笔者。

 

贸易商承压

 

然而，就在供需不平的目前，我国的成品油价格已经进行了3次上调：最低上调95元/吨，最高上调超过300元/吨。

 

陈晴在接受笔者采访时表示，无论是今年3月26日改革之前的定价机制，还是目前改良后的定价机制，都表现出让成品油价格与国际原油价格高度挂钩，而反映不出国内供需关系的特点。

 

“定价机制与国际油价联动，从而测算变化率；定价机制与国内原油联动，从而考量炼厂的加工利润。原油作为成品油的上游产品，这些考量是必须的。但是定价机制中对于下游市场却是完全忽略的。即使新的机制中有三种不调价的制约条件，但国内成品油市场供需面的考量也仅有个勉强说得过去的非常模糊的‘发生重大突发事件’。”陈晴表示。

 

借原油大涨之际，截至7月11日，中石油、中石化等三大主营单位联合推高汽柴油批发价格。江苏两大主营汽柴油价格均有推涨，中石化0#柴油价格报价多在7720元/吨，实际成交中量大最低可优惠至7620元/吨，93#汽油价格则涨至8700~8800元/吨，分销优惠幅度较大；中石油0#柴油价格则多在7550~7700元/吨。上海中石化国三0#柴油价格11日亦有推涨，普柴最低成交价格涨至7580元/吨。