聚焦三中全会报告热点：生态文明主推环保

 

中投顾问文化行业研究员蔡灵表示，文化产业市场化是我国进行文化产业改革的主线，目前已经获得了一定成果，60%以上的国有文化事业单位已经完成转企改制。接下来的主要任务是进一步加快国有文化事业单位转企改制步伐，并激发改制单位的市场活力。

 

对于后续改革问题，中信建投在其研报中分析称，之前的文化体制改革主要是要重塑国有文化市场主体，重点就是解决国有文化事业单位转企改制问题，有三种改制措施：一是分离改制，即将广告、印刷、发行、电视剧等一般节目制作部分分离出来，转制为企业，市场化经营；二是整体改制为企业；三是一步到位，直接进行股份制改造，相关龙头公司有望从中获益。

 

生态文明主推环保板块

 

全会提出建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

 

此前就有不少业内人士表示，生态文明制度建设是十八届三中全会重要改革话题之一，相关的政策措施有望在三中全会前后密集发布，从而构建比较完备的生态文明建设制度体系，以大气、水和土壤污染防治为核心的环保产业有望开启快速发展周期。

 

按照十八大报告要求，到2020年，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。

 

根据申银万国的相关研究，生态文明建设将推动第四轮工业变迁，而生态四大类行业内部将出现分化。首先，环保要求提高，污染行业面临挑战。其次，过去出口和内需较好，公用事业及重化工行业产能大幅扩张，如今面临去产能压力。第三，下游消费制造行业，过去10年处于持续去杠杆，产能压力不大，当前需求尚可，未来发展空间较大。

 

华创证券则认为，推进生态文明的建设离不开环保产业的发展，我国减排压力依然巨大，行业层面订单增加、环保工程在不断推进、环保公司业绩逐渐向好，这些从业绩和政策层面分别支撑了环保行业的发展。

 

链 接

 

前两届三中全会对资本市场的影响

 

十六届三中全会

 

召开时间：2003年10月

 

影响周期：2004年至2008年

 

有关经济领域的关键内容：

 

1、调整国有经济布局和结构：使股份制成为公有制的主要实现形式。

 

2、协调区域发展：推进西部开发、支持中西部发展、振兴东北老工业区。

 

3、建设社会保障体系：养老保险、医疗保险、最低生活保障制度。

 

资本市场重大事件：

 

1、股权分置改革启动。

 

2、中国石油、中国联通等大型央企上市。

 

3、A股国企整体上市潮。

 

4、西部开发、中部崛起、振兴东北等概念板块受市场炒作。

 

十七届三中全会

 

召开时间：2008年10月

 

影响周期：2009年至2013年

 

有关经济领域的关键内容：

 

1、扩大国内需求特别是消费需求。