中国交通天然气市场五大“顽疾”

 

推进我国车用燃气市场的发展，必须解决资源落实、管网及配套设施建设、标准化建设、价格机制、产业规划等五个方面的难题。

 

天然气作为成品油的优良替代原料，随着我国能源需求量的不断增大和环保呼声的日益提高，受到越来越多的重视。中央和地方政府都采取了很多措施推动车用天然气行业的发展。但是目前天然气汽车占我国机动车总量的比重仍然较低，加气站布局不尽合理，配套管网和调峰设施远未完善等诸多因素，使燃气汽车发展仍然处于“叫好不叫座”的境况。

 

当前发展天然气汽车，必须解决资源落实、管网及配套设施建设、标准化建设、价格机制、产业规划等五个方面的难题。

 

资源落实掣肘

 

鉴于我国环境污染的严峻形势，发展燃气汽车一直受到政府的大力支持。国家发改委在2012年底颁布的《天然气利用政策》中，将天然气汽车用气列入“优先类”用户行业。

 

实际上早在1999年，我国多个部委就联合启动了“空气净化工程——清洁汽车行动”，在北京、乌鲁木齐、广州、西安等12个城市开展试点，积极推广燃气汽车。燃气汽车从1999年的4.3万辆增加到2013年5月的157.7万辆，可谓成绩喜人。但截至2013年1月30日，我国机动车保有量已达2.4亿辆，所以总体来看，燃气汽车占机动车的比例仍然相当低。

 

在加气站方面，我国目前加气站总量达到2784座，与1999年的130座相比增幅不小。但目前国内加油站有9万多座，加气站数量与之相比也相当悬殊。而且我国加气站大多分布在四川、新疆等气源地附近，中东部地区覆盖面很小。且目前加气站经济效益普遍不佳，亏损运行的不在少数，交通燃料的“气化”基本处于“叫好不叫座”的状况。

 

燃气汽车和加气站发展的背后是天然气生产、储运、经销、汽车制造等各个产业链的衔接与完善。目前我国车用燃气行业发展首先面临的是资源不足、气源没保障的问题。

 

 

气源是燃气市场发展的基础。2012年我国天然气在一次能源消费中的比重为5.3%，在绿色低碳趋势下，未来我国天然气需求将持续增长，供应缺口逐年增大。1998~2008年的10年间，我国天然气产量的年均增长率为13.2%，而同期消费量增长率为16%，供应缺口于2007年显现。2012年我国天然气产量为1077亿立方米，比2011年增长5%，而消费量达到1471亿立方米，比上年增长9.8%，天然气对外依存度超过30%。预计2015年我国天然气供需缺口将达750亿立方米，约为2012年全国产量的70%。

 

气源不足是加气站难以发展，制约我国燃气汽车发展的首要因素。

 

管网及配套设施不足

 

除了天然气资源不足之外，制约我国车用燃气市场发展的另一个障碍是我国还没有一个连接气源区与消费区的全国性的输气管网。

 

俄罗斯和日本有输气管网20多万公里，美国更是有80多万公里的燃气管网。目前欧洲和北美已经实现了标准统一、互联互通、自动控制、供气安全的区域输配网络。我国人均管道公里数不仅远远落后于美国、俄罗斯这样的天然气大国，与英、法、德这样的欧洲国家也有很大差距。