降0.7元/立方米 非居民用天然气门站价下调

国家发改委18日举行媒体通气会，宣布降低非居民用天然气门站价格，下降0.7元/立方米，自11月20日执行。发改委还表示，下一步将尽早全面放开非居民用气价格，将择机逐步理顺居民用气价格，合理制定管道运输价格。

所谓天然气门站，指的是长输管线终点配气站，通过其对管道天然气净化、调压后，输送到城市门站及专门的用气点。天然气门站价格包含天然气出厂价格和长输管线的管输价格。中国天然气门站及以上价格由国家价格主管部门管理，门站价格以下销售价格由地方价格主管部门管理。直供用户为上游气源企业直供的大型工业用户。

据分析称，以政府管理价格的非居民用气600多亿立方米测算，每年将直接减轻下游工业、发电、集中供热、出租车，以及商业、服务业等用气行业企业负担430亿元以上。对工业用户来说，此次价格下调，将带来工业类客户燃料成本下跌。以玻璃客户为例。下调0.7元/立方米的天然气，可以带来燃料成本节省111元/吨左右。

对上游供应单位来说，尤其是以中石油、中海油为首的企业来说，此次价格调整下调多超过上调，或带来营业额减少达到上百亿元。其中对中石油影响最大。对车用市场来说，此次价格调整或带来CNG、LNG加气站零售价格的下行，天然气经济性回升，天然气市场需求有望回升。

值得注意的是，这次调价还宣布了价格管理办法上的变动，具体来说，就是更加市场化。发改委表示，将由现行最高门站价格管理改为基准门站价格管理，降低后的门站价格作为基准门站价格，供需双方可在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。方案实施时门站价格暂不上浮，自2016年11月20日起允许上浮。

安迅思燃气产业链总监黄庆在接受早报记者采访时称，“这次下调相较于以往的几次调价，幅度较大。对于非居民用气的用户来说，包括工业、商业和交通业影响较大。拿化工业来说，我们上半年也实地调研了部分工厂，由于天然气价格过高，可以说他们处在‘垂死边缘’。调价后，能帮助他们缓解一定的压力。”

“从今年上半年中国的天然气使用增速来看，是历史最低的水平，只有3%~4%。目前天然气价格对应的仍是80美元/桶左右的价格，而现在国际油价已经下跌到40-50美元，因此天然气价格相对于原油不再具有竞争优势。其次，出于清洁能源使用和环境保护的考虑，增加非居民天然气用量，有助于改善国内的空气质量。”黄庆告诉早报记者。

国家虽然曾屡次对天然气价格进行调整，但国内天然气的需求仍然疲软。2014年中国天然气表观消费量为1800亿立方米，同比(比上年同期)增长7.4%，是近10年来同比增速首次出现个位数增长。同时，发改委日前发布的 显示，上半年天然气产量656亿立方米，同比增长3.8%；天然气消费量906亿立方米，增长2.1%。

这是今年以来，发改委第二次下调天然气门站价格。此前的2月28日，发改委发布《关于调整非居民用存量天然气价格的通知》，决定自4月1日采暖基本结束后将存量气和增量气门站价格并轨。按照现行天然气价格形成机制，将各省份增量气最高门站价格每立方米降低0.44元，存量气最高门站价格提高0.04元。同时，放开直供用户(化肥企业除外)用气门站价格，由供需双方协商确定。