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中国商用车出口东盟需灵活应对

时间:2009/12/15 8:16:09来源:商用汽车新闻作者:商用汽车新闻责编:0条评论
 
    2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区就将正式成立。此后,一向壁垒森严的东盟汽车进出口市场,就将进入新的发展时期。
       
    据了解,马来西亚和印尼的汽车消费能力较强,市场潜力巨大,而越南、老挝、柬埔寨等国由于本国汽车工业起步较晚,给中国汽车出口带来较大的空间。目前,我国出口东盟的产品主要为半挂车、自卸车及牵引车等。虽然潜力很大,但是马来西亚、泰国、印尼等国的关税和非关税壁垒仍然较高。据中国机电产品进出口商会汽车分会的 显示,1~10月,我国出口东盟汽车数量为33697辆,出口金额为4.72亿美元,同比均出现了不同程度的下滑。

优惠力度不够
       
     根据《中国与东盟全面经济合作框架协议》,相对于农产品和高新技术产品的诸多优惠,东盟各国对我国汽车并没有完全敞开大门。
       
     江淮国际公司东南亚地区相关负责人表示:“虽然在框架协议中轻型商用车部分整车关税由原来的40%降到了20%,整车零部件(如发动机、车架等)关税也有所降低,但就总体来讲,优惠程度不是很高,与我们的竞争对手日、韩企业享受的税率相比,仍然存在差距。比如,我们发动机整机出口到东盟要征收百分之十几的关税,而韩国的整机出口到印尼是零关税。另外,韩国商用车的质量介于中国产品和日本产品之间,加之其正在大举进入东盟市场,把东盟作为它们的后院,因此我们还是面临很大的竞争压力。”
       
     事实上,在《中国与东盟全面经济合作框架协议》中,汽车被认为是敏感产品,中国和东盟双方在税率的调整幅度上都不是很大。
       
     据江淮该负责人介绍:“为了降低关税,我们的发动机出口到印尼、马来西亚,必须把整机拆成零部件(如缸体、缸盖、曲轴等),再到当地组装,而发动机是比较精密的部件,不光要有组装线,还要有精密的检测设备,这对前期的投入要求很大。而韩国就不需要如此,直接就可以出口到印尼。”
       
    关税差异也为中国汽车制造商在当地寻找合作伙伴增加了障碍。当地代理商更愿意代理韩国品牌,要说服他们代理中国品牌,就必须提供更为优惠的条件。这时价格的作用就非常重要,它是后来居上最主要的利器。但这一利器的作用逐渐受到削弱。“随着人民币汇率居高不下,而日、韩不断降低汇率,再加上关税壁垒,我国产品在海外的竞争优势正在逐渐削弱。” 中通 海外营销策划部主任孙东立告诉商用汽车新闻记者。 
       
     同时,随着东盟市场的逐步发展,进入门槛也越来越高。马来西亚政府在2006年3月22日公布了新的汽车政策,表示严控准入车辆技术标准,确保车辆安全环保,要求所有进口车辆必须符合路检、安全以及尾气排放标准,全面实施汽车种类许可程序(Vehicle Type Approval),防止引进和销售不达标车辆。这对中国汽车进入该国市场提出了更高要求。

化“整”为“零”
       
     虽然我国汽车对东盟出口仍存在诸多困难,但是机遇与阻力并存,中国汽车制造商不会放弃东盟这一具有广阔潜力的市场。
       
    机遇来自于东盟内部。由于泰国、马来西亚、菲律宾等国力图发展本国的汽车工业,但是相对落后的基础条件,让它们选择了汽车组装之路。
       
    据菲律宾《马尼拉公报》2009年7月8日报道,菲律宾贸工部副部长赫尔南德兹表示,菲律宾贸工部投资署将采取变通措施保护和促进本土汽车零部件行业,以避免明年东盟自贸区协议,尤其是日菲经济伙伴协议生效实施零关税的冲击。汽车零部件领域是投资署认定的投资和出口十大增长领域之一。
上述江淮负责人表示:“东盟国家的政策导向就是鼓励组装工业,要获得市场认可,整车贸易是没有什么前途的,汽车制造商需要在出口策略上作出调整。”孙东立也认为,CKD组装会成为下一步的发展方向。早在2005年,厦门金旅就与泰国某公司签订了500套8米中型城市 散件组装合作协议,其他企业也积极转变出口模式。
       
     同时,在散件出口上也可享受相对优惠的税率政策。从2005年7月1日起,泰国对汽车零部件开始削减关税,由40%以上降至20%。此外,印尼汽车零部件也从2005年的15%,到2007年1月1日削减至8%,2009年1月1日削减至5%,2012年1月1日将削减为零。
       
    据悉,除了奇瑞、吉利已在东盟设立组装厂外,江淮、陕汽都有建厂的计划。

经济型车唱主角
       
    随着东盟各国逐步颁布进口二手车的禁令,加上道路条件和经济条件的制约,东盟各国对中低端车型的需求大增。2008年,菲律宾总统阿罗约邀请东风尽快出口中低档汽车到菲律宾,其原因就在于解决菲律宾泛滥成灾的二手车问题。
       
    除新加坡经济较发达以外,东盟其他国家的经济水平都相对较低,以前商用车的需求主要以日、韩二手车为主,其中越南市场尤为严重,近年来情况正在发生转变。今年10月,我国对越南出口货车2936辆,高居货车类出口国别的首位。中国货车之所以在越南受到欢迎,就在于中国产品的价廉物美。
       
    桂林大宇市场部资源科蒋若燕表示,公司出口到东盟的 以经济、实惠的8米左右车型为主。今年1~7月,广西出口 175辆,价值201.7万美元,分别比去年同期增长96.6%和1倍。其中,对东盟出口115辆,占出口总量的65.7%。
       
    市场需求决定产品结构。在东盟市场,日、韩品牌也纷纷打出经济牌。为了降低成本和应对东盟超载严重、车速快、车价低廉的市场情况,韩国现代不得不到中国采购传动系总成件,而不用自己的零部件。现代本身有一套采购渠道和供应商体系,但在这套体系内做不到市场需求的价位,所以就到中国寻找供应商,进入整车的供应链。同时,现代在东盟投放的轻型商用车跟其在其他市场投放的产品都不一样,是为东盟特制的经济型产品。

天然气 潜力大
       
    东盟天然气资源丰富,仅马来西亚已探明的储量就有2.4万亿立方米,约为其石油储量的3倍。为缓和油价高涨带来的压力,利用本国丰富的天然气资源,马来西亚政府鼓励公交车改用天然气做燃料。相关鼓励措施包括:对单一天然气油缸汽车免征进口关税和销售税,改装单一天然气油缸的汽车减免50%路税,改装双用油缸的汽车减免25%路税。
       
    同时,马来西亚2009年财政预算案计划在未来5年内拨款350亿马币(约为703亿人民币)用于增扩和改善公共交通基础设施。据统计,马来西亚只有20%的人使用公共交通,而在发达国家这个比例为50%,有些国家甚至高达70%。由于交通设施不足且运营效率不高,再加上燃油价格不断飙升,民众对改善公共交通的意愿愈加强烈。因此,马来西亚政府决定下大力气改善公共交通服务,希望在短期内使使用公共交通人群的比例增加至40%。
       
    正是看准了天然气 这块蛋糕,国内 企业纷纷把天然气产品带到东盟博览会。截至目前,已经先后有烟台舒驰、重庆恒通、武汉扬子江等企业的天然气 进入东盟市场。
       
    业内人士提醒,天然气 将成为 企业进军东盟的发展方向,但也要看该国的经济水平如何。虽然东盟天然气资源丰富,但是基础设施还未能跟上市场的需要。所以,进入东盟市场,把握好时机非常重要。
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