堵不如疏 从北京暴雨引发的汽车业反思

 

7月21日，一场61年不遇的特大暴雨肆虐京城，使北京道路积水、车辆被淹，交通中断、市政水利工程多处受伤。在暴雨灾害后，除了可以估量的财产外，更令人关注的是伤亡数字，因暴雨遇难高达77人。在这场灾难的背后，我们除了“被阅读”政府公告外，还有不少问题值得思考。

 

据说，北京市的排水系统是照作五年一遇的大雨标准设计的。而东京的地下排水系统是按照十年一遇大雨标准建立的。巴黎的地下排水更不必去说了。巴黎的地下排水系统与地面的规划道路相呼应，长达2400公里。而这些城市的地下排水系统都是早在一百年前就开始建设。而罗马更早，2500年后的今天，还在使用。

 

近年来，不仅北京，如广州、长沙、武汉、杭州等国内许多城市均因暴雨频发内涝，城市内涝已成了大城市的通病。一个重要原因是，城市基础设施长期投入不足，历史欠账多，据统计，用于市政基础设施的财政性资金，仅有4%投入到排水系统建设维护中，难以按标准规定进行定期养护。据悉，北京市近10年来，城市建成区面积增加了一倍，但地下管网等基础设施建设却没有跟上，排水管网系统早已不堪重负。而广州中心城区仅有83%的排水管网达到一年一遇的标准，“舶来”的模式和“低标准”的设计使得暴雨发生时，大量雨水无法及时排走，最终导致大规模内涝。

 

其实，事情已十分清楚了，而我们的城市管理者，还在习惯于找这样那样的借口，不要说我们发展太快，也不要说这是60年一遇的大雨，在死伤者面前，所有逃避责任的说辞都太苍白。一场大雨就成了这种狼狈样子？地下排水系统，谁来关注？因此说，地下排水系统，检验着一个城市管理者的水平，恰如其分。

 

以此联想到中国汽车业，发展到今天，一面是欣欣向荣的大发展，一面是与社会环境的尖锐对立。这种状况，与北京特大暴雨有着相同的原因：相关部门急功近利，容不下一点百年大计的思考。法规是越定越多，可鲜有完善；看问题只看眼前，哪管一步之后会是什么局面。

 

汽车全世界都在奔驰，但人家汽车再多，也不会实行的汽车限购政策，而在汽车保有量并不高的中国，汽车限购赫然出台。尽管中国汽车业正在面临增速下滑的困局，尽管作为支柱产业的汽车业正迫切地需要政策的扶持，但管理者会说：早晚要限购，晚限不如早限。

 

既然要限，何必又要发展汽车工业？眼下汽车主管部门的一系列提振政策正要出台（有的已经出台），但相对于限购，这些政策显得多么的无力。说到底，如果城市规则到位，如果相应配套设施到位，汽车肯定会跟城市和平相处，而不会是如今这样的拥堵和狼狈，难道这是汽车业的过错吗？

 

城市交通是个复杂的系统工程，如果单纯地一味控制汽车数量，显然又是矫枉过正的做法，作为国民经济支柱产业的汽车业无疑也将由此经受冲击。汽车的高速增长让中国快步进入了汽车社会，城市化自然应包容在汽车社会之中。因此，认真了解中国的国情和未来的发展趋势，促进汽车消费增长和社会协调发展，已成为中国汽车产业和城市化面临的共同课题。

 

但愿从这场北京暴雨灾难中举一反三，引出教训，城市让生活更美好，汽车让出行更便捷，二者定有和谐之道，这又将考验城市管理者的智慧与水平。