坚决实施国四排放 负担与机会并存
今年国内商用车市场不好,全球商用车市场也好不到哪里去。根据欧洲汽车制造协会(简称ACEA)的 ,欧洲各大汽车市场商用车销量都呈现下滑,尤其是受到欧洲债务危机影响最重的意大利和西班牙。另外,两大商用车市场美俄也出现了增速放缓。 显示,今年9月,美俄的卡车销量都出现了下跌。
尽管今年的市场不好,但是欧Ⅵ标准的实施已经箭在弦上,欧盟通过的法案规定,欧洲将于2013年1月1日起实施欧Ⅵ排放标准。在第64届汉诺威车展上,无论是整车制造商还是发动机和汽车零部件商都带来了最新的满足欧Ⅵ排放的产品和解决方案。欧Ⅵ成为汉诺威车展的主题。
不得不说,在技术上,国外商用车企业远远走在了中国的前面。而中国还在为明年是否再次推迟实施国Ⅳ而暗流涌动,虽然环保部下属机构相关负责人在接受媒体采访时进行了辟谣,但是由此可见,行业内对排放标准升级仍存在较大分歧。
笔者一直以来有个疑问:欧洲提出如此严苛的排放标准,车企难道就不反对、不担忧销量受影响吗?消费者就甘愿买单吗?实际上并非如此,在欧Ⅴ、欧Ⅵ排放标准酝酿之时,欧洲汽车厂商就表示强烈反对,因为苛刻的标准势必导致生产成本上升,而且减排的责任应该由多方承担,而不应全部交由汽车制造商。欧Ⅵ排放标准出台的过程就是汽车厂商与环保组织、政府角力的过程。从最终的结果来看,坚持节能和环境保护的一方占据了上风。
标准既定,欧洲车企也就开始投入到欧Ⅵ产品的准备中,有些车企开始得更早,在五六年前就已经进行技术开发,如今这些产品已纷纷面市。在采访斯堪尼亚中国战略中心执行董事何墨池时,他也表示,虽然排放标准升级给汽车制造商带来了很大的压力和负担,但同时也起到了促进的作用,那就是强制企业进行新技术开发,最终提高了公司的竞争力。
除了汽车制造企业,政府也从消费者层面上加以“敲打”,从车辆的油耗、排放、重量等方面通过税收的手段来调整和引导他们的消费行为。在这两方面的作用下,欧洲的排放标准升级之路没有中国那么艰难。这些对于中国柴油车国Ⅳ标准实施都具有借鉴意义。笔者认为,不光要借鉴其排放标准,其在政策制定和执行过程中的一些做法更值得学习。
俗话说“人无压力轻飘飘”,技术升级需要外部政策来推动,光靠企业的内生力难以实现。以国Ⅱ升级到国Ⅲ阶段为例,发动机实现从机械控制到电子控制的飞跃。而在面对博世、德尔福、电装等控制高压共轨技术的企业的超额利润时,商用车整车制造企业、发动机及零部件企业或采取其他技术路线,或投身于高压共轨的研发。如果没有这一政策的实施,笔者相信,发动机高压共轨系统不会出现参与者增加、产业化提速的局面。没有来自政策的压力,产业也就没有去实现产品更加节能和环保的动力。
今年以来,国家从政策层面加大了对传统汽车和新能源汽车的支持力度。与此同时,要求也在提高,加大科研投入、坚持自主创新是面对更高要求下惟一且现实的路径。如果寄望于市场不好国家就要加以支持,以降低对产品排放和油耗的要求为代价,最终是害了产业、害了企业。