五年“两会" 听专家谈汽车与交通

 

2011年

 

———民建中央提交提案：大力发展我国低碳城市。

 

———全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后建议：重点发展中小城市，适当限制大城市发展。

 

———全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任任启兴建议：加大电子垃圾回收利用。

 

发展低碳城市关系到能源低碳化、经济低碳化、社会低碳化和排放低碳化，实际上四个方面皆与汽车和交通产业相关。而重点发展中小城市、适当限制大城市发展这一建议，虽然表面上与汽车和交通没有什么相关性，但仔细阅读其中的内容，会发现大城市存在空气质量下降、交通严重堵塞等非常现实的问题。

 

在更为可怕的电子垃圾回收处理提案中，任启兴委员指出，电子垃圾含有大量铅、镉、汞等有害物质，这些有害物质损伤人的中枢和脑神经系统、血液系统、肾以及生殖系统，尤其是对儿童的生长发育影响巨大，包括汽车上的电子产品，如果不对其废旧垃圾采取有效的处理措施，将来对环境的破坏和人们健康的危害将难以估量。

 

2012年

 

———全国政协委员冯世良提案：春运期间，全国高速公路应当免费通行。

 

———全国政协委员、中国环境文化促进会理事、财政部财政科学研究所所长贾康提案：加强汽车轮胎安全，防范风险，改善民生。

 

冯世良委员提出，如果春运期间，从节前返乡高峰到节后返程高峰时段，全国公路全部实现免费运营，将大大降低公路运输成本，减负效果明显。他认为，春运期间少收一些过路费，解决国人的春运焦虑，应当算是全国人民共享改革开放的成果。这一牵涉到全国庞大高速公路网络系统的提案，在当年年内即得以落实实施：2012年“十一”期间，全国高速公路第一次迎来了全范围的免费通行。

 

贾康委员指出，在时速100公里以上的情况下，发生爆胎事故后的死亡率近乎100%！他在提案中建议，要有轮胎使用过程中质量监控、强制更换（或强制胎压监测）的标准与施行机制，并合理化爆胎发生后驾驶过程中的“驾驶规则”。

 

与时俱进不回避新的棘手问题

 

记者注意到，一个比较明显的特征是，2008年作为十一届全国人大和全国政协十一届会议的启始年，各位新当选的代表、委员为了不辱使命皆会在方方面面提出很多提案和议案，随着会议的延续和他们代表国家参政议政能力的提高，提案、议案以及建议的水平和思想深度也会越来越高。

 

从2008~2012年的5年间“两会”提议案和建议的内容看，非汽车行业代表、委员所提与汽车、交通、环保相关的话题，从具体的重型车尾气排放治理、高速路拥堵，到低碳城市、“绿色中国”建设，体现了国家更加关注民生、关注经济转型、社会和谐发展的基本思路，与十八大所提出的“美丽中国”建设不谋而合。

 

其实一些看似较小但很具体的提案，如有关重型车排放技术、轮胎安全管理、电子垃圾回收处理等问题，如果能够得到及时的落实与实施，则大气污染、土地污染、行车安全等与全社会、全体公民相关的问题会得以尽快解决，并会在相关领域产生极大的经济效应，反馈到社会上也会衍生出相当大的正能量效果。

 

即使一些没有能够在全国“两会”上体现的内容，如在2012年北京市人民代表大会上形成的有关防治PM2.5、加大污染物监测的两项议案，成为当年北京市人大166项议案的第一、第二号的议案。此后，PM2.5这一当时还让大多数人摸不着头脑的名词，随着全国部分地区陆续出现严重的雾霾天气，迅速走红并成为一个新的与汽车排放相关的话题。可见，与时俱进、不回避新问题成为各地政府、国家相关部委乃至国家层面的重要抓手。