杭州加入汽车限牌“队伍” 或有更多城市跟进

 

现有的其他“限牌”大军中，北京和贵阳采取摇号政策，外加适当限行（限号）；上海采取竞拍政策，同时针对非本地牌照车辆实行特定时段高架桥限行。

 

就在昨天，广州和天津本月最新一轮车牌竞拍刚刚结束。记者从两市中小 指标调控竞价系统查询得知，两地个人车牌的平均成交价分别为广州13085元和天津14262元，天津尚有50人以最低价10000元获得车牌。

 

广东省委党校省情研究中心主任蔡兵曾对记者表示，北京的“摇号”政策虽然机会平等，但是产生了许多闲置不用的号，导致了资源的浪费；上海的竞价政策则是价高者得。

 

据北京媒体报道，今年起北京小 指标额度从24万个降为15万个。报道称，在经历了三年的摇号限购政策之后，北京车市遭遇了自2011年以来销售低谷。统计 显示，2月北京新车交易2.78万辆，同比、环比分别下降了23.63%和59%。

 

市场在作出选择的同时，政策制定也在不断调整完善，2013年底，上海交通主管部门确定了全年总体10万张车牌的投放量，并将引导车牌拍卖理性出价的“警示价”，在2014年全年都定为72600元。本月上海私车额度拍卖最低成交价为73800元，平均成交价为73872元，中标率仅11.96%。

 

“限牌”实施一年多，相比政策实施初期的迷茫和焦虑，广州市民显然已经慢慢消化了这一政策。不少人都选择先碰碰运气摇号，实在急等车用就竞拍。现阶段一万多元的竞拍价格大家也表示“可以接受”。

 

地方政府的汽车课题

 

公开 显示，到去年年底，全国机动车数量突破2.5亿辆，全国有31个城市的汽车数量超过100万辆，其中北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市汽车数量超过200万辆。

 

一名厦门市民在去年底终于下定决心去买车。他告诉记者，本来现阶段他并不太需要小汽车代步，但在看到多个城市纷纷“限牌”后，他觉得厦门也将迟早加入“限牌”队伍，因此决定先买一辆并不贵的车“把车牌占住”。

 

从国家到地方的大气治污规定和各地的机动车数量成为地方决策“限车”与否的主要依据。

 

杭州此次明确，采取小 总量调控是根据国务院《大气污染防治行动计划》和今年3月1日起开始实施的《浙江省机动车排气污染防治条例》的规定。

 

去年9月份，国务院出台的上述“计划”明确，根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。去年11月份提交二审的《江苏省机动车排气污染防治条例》修订草案规定，设区的市、县(市)人民政府可以根据大气污染防治的需要和经济社会发展规划、城市规划，合理控制机动车保有量，但草案强调，采取控车措施应当公开征求公众意见。

 

中国汽车工业协会之前就曾预计，天津、杭州、成都、石家庄、重庆、青岛、武汉等城市也存在实施汽车限购政策的可能。

 

如何在完善城市规划、改善出行和汽车总量调控之间找到平衡点，这是地方政府的考题。全国人大代表、中铁四局集团总经理许宝成在不久前的两会上称，国内一些城市采取了尾号限行、限购等措施来缓解城市拥堵，这种权宜之计并非大中城市的“治堵”之本，而且购车刚需客观上一定程度存在。

 

许宝成认为，滞后的交通基础设施与迅猛发展的交通现状不相适应、城市公共交通发展相对滞后、市民出行方式比例严重失衡、城市公共停车场商业建筑配建停车位严重不足、城市规划缺乏科学性前瞻性等都是造成城市拥堵的原因，解决方案并不能仅仅停留在“限号”上。