补贴应只是杠杆作用 杨裕生联名建议新能源补贴早退坡

1月24日，在2016电动车百人会论坛上，中国工程院院士杨裕生再次强调，新能源汽车补贴应起到杠杆作用，而不是作为企业进入该行业的动力。因此他建议，补贴应尽快退坡。

论坛上，杨裕生还为与会人员算了一笔账：“按照现在‘退坡’方案，‘十三五’大概需要补贴3900亿，而且这个数字还没有包括地方补贴，按照1：1计算，还需要4000亿。如果按既定退坡方案持续下去的话，几年之后，补贴的数字仍然非常庞大，这个现象值得关注。”

据杨裕生介绍，关于补贴尽快退坡的建议，他已联合19位院士在去年向国务院联名上书。这份上书中，19位院士提出了三点建议：

1、国务院为“十三五”电动汽车补贴总额设定1000亿上限，而不可让四部委“用了算”。

2、实行“责任指标，超额有奖，以罚促产”。

3、继续支持电动汽车技术进步。

此外，杨裕生在论坛上还对新能源技术路线提出了建议。他指出，“十三五”可用电池的比能量不会大于150瓦时/公斤，里程仍有限。在电池产品一致性方面还有问题，寿命还不够长，使用成本难降低，安全性也面临挑战。因此他建议，增程式混动技术路线是最有可能向无补贴过渡的类型。

“增程式汽车从节能环保以及使用寿命都能够得到很好的提升。首先它电池用量少、安全性有保障，而且车的成本低，节油率高；长途行驶也很省油，不充电节油率也很高，同时用户可以获得节油成本。”杨裕生说。

对于燃料电池的发展情况，杨裕生认为，首先要把燃料电池做好，而不是马上装车上路。“之前奥运会和世博会的几百辆燃料电池车现在都已不作为燃料电池车使用，有的趴窝趴在那里，有的已经改成其他车子了，现在如果要检验燃料电池的效果，这些车子已经说明了问题，因此燃料电池现在必须提高水平。”他说。

对于“十三五”电动车的发展，杨裕生认为，必须以提高发展质量和效益为中心，完善政策，将补贴从“动力”转变为“杠杆”，加强企业的责任，使企业从“趋利者”成为真正的“推动者”。