“堵漏”严查风暴将至！电动车造价骗补还能猖狂多久？

电动车骗补正在引起相关部门的高度重视。1月23日，财政部部长楼继伟在出席“2016中国电动车百人会论坛”时表态，“电动车造假骗补的行为，不仅违反法律法规和有关财政纪律，也严重破坏了市场环境，我们决不手软”。

1月20日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下统称四部委）已发出通知，将对新能源汽车推广应用进行核查，即严查电动汽车推广的骗补行为。

业内人士普遍认为，新能源汽车推广之所以遭遇骗补，一是国家大力扶持，补贴金额巨大；二是国家在推广新能源汽车过程中，制度机制仍不完善，相关企业钻了政策的空子。

“骗补这件事，业内很多人都知道，主要分成两类，一是在市场推广端，利用电池拆卸等方式骗取推广补贴；另一个是在研发经费上，有些车企组装几辆样车，就可以拿到项目扶持资金。”一位不愿透露姓名的车企内部研发人士对21世纪经济报道记者称。

政策上的漏洞，对行业发展而言导致的结果是：电动汽车发展鱼龙混杂，一些小企业获得了发展空间，而大企业难以突出优势，抢占规模先机。这导致我国电动车技术发展进展缓慢，核心技术仍难以真正突破。

补贴进入严查期

记者调查发现，在电动车的市场推广上，一些企业主要通过拆卸倒卖电池以及“左手卖、右手买”等方式来完成骗补。

“因为一辆纯电动汽车装载电池的成本，几乎占据整车的一半。所以电动车名义上销售出去，再将电池拿回来多次销售，套取补贴是有巨大空间的。”上述车企内部人士称。

这只是新能源汽车推广大潮中的一种骗补现象。另一种出现在研发端，很多车企都承担了国家的专项研发项目，但实际上有些车企并没有实际拿出项目成果。

“通过组装样车，拿去检验套取项目扶持资金。这种情况也是存在的。”据相关知情人士透露，几年前有一家车企拿出100辆样车，获得的扶持资金高达1个亿，这相当于一辆车补贴了100万元。但实际上，这些车通过东拼西凑组装完成，并非真正的技术成果，当时的技术也基本无法完成量产。这些行为被媒体曝光后，引起了相关部委的高度重视。财政部部长楼继伟在1月23日的“2016中国电动车百人会论坛”就直接表态，将调整新能源汽车的补贴政策。

楼继伟说，新能源汽车消费补贴的政策初衷是培育初期市场，但长期执行消费补贴，企业容易患上对政府政策的依赖症，紧盯政策去设定产品，缺乏技术研发和产业升级的动力和压力。行业容易出现低水平盲目扩张，形成新的产业过剩，因此，补贴政策要适应供给侧结构性改革，进行调整完善。

对于出现的骗补，四部委表态，将“通过建立失信企业黑名单制度，对各种骗补和寻租行为给予严厉打击”。

1月20日，四部委发布《四部门关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，将对过去三年获得中央财政补助资金的新能源汽车进行核查，范围将覆盖全部车辆生产企业以及新能源汽车运营企业（含公交、客运、专用车等）、租赁企业、企事业单位等新能源汽车用户。