新能源车市整治：商用车领域成骗补重灾区

工信部表示，核查将采取有关省份自我核查和选择部分省份现场督查两种方式。自我核查要求有关省（区、市）对本地区财政补贴资金使用及管理情况、企业新能源汽车生产情况、新能源汽车用户使用情况进行核查并形成自查报告，于2月5日前提交至四部委。

在《通知》发出两天后，在北京举行的“2016中国电动车百人会论坛”上，一批专家与企业大佬亦纷纷对此作出表态，一场自上而下的“清查”行动已然开始。

鉴于去年发生了几起电动大巴、混合动力汽车起火的事故，去年8月6日，工信部发布《关于开展节能与新能源汽车推广应用安全隐患排查治理工作的通知》， 当中要求，各示范城市要对自2009年以来推广应用的节能汽车、新能源汽车；对充电基础设施，对公共领域推广应用的节能汽车、新能源汽车；对节能汽车、新能源汽车停放及电池箱的存放场地及配套管理措施进行调查。

显然，调查的进度并不能让工信部感到满意。据工信部副部长辛国斌透露，到目前为止，还有5个试点的省区，38家生产企业没有完成自查。

同时对于出现的“骗补”现象，四部委亦表态将“通过建立失信企业黑名单制度，对各种骗补和寻租行为给予严厉打击”。“骗补行为应该严厉查处，甚至取消其生产资质。”国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚说。

“（清查“骗补”行为）对比亚迪来说是好事，因为补贴还是能让这些有技术优势、质量有保证的企业得到好处，行业太乱对新能源汽车的发展必定有影响。”比亚迪公关总监张小锐对记者表示。

知豆电动汽车有限公司总裁鲍文光则认为，“骗补”现象其实并没有那么严重，仅有一小部分，是短期行为，作为企业来讲，大部分企业还是以可持续发展新能源为主，整体市场环境有保证。“对新能源汽车行业进行监控，有助于规范新能源汽车市场。如果可以将新能源汽车的电池 、电机 、运行里程等 全面收集整理，发送至统一的平台进行监控管理，所有 内容一目了然，造假的现象将得到抑制。”

而对于新能源汽车的“骗补”现象，王秉刚表示，不仅要对该现象进行严查，还要避免在充电桩补贴上出现同样的情况，除了需要制定更完善的管理办法，同时企业应当自律。

2015年可谓是中国新能源汽车规模化发展的元年，同时也是基础设施规模化发展的一个元年。普天信息产业股份有限公司副总裁曹宏斌就表示，充电基础设施互联互通能够最终解决电动汽车充电难的问题，未来互联网+桩联网将是充电设施的发展方向。

目前充电基础设施仍是新能源汽车全面推广的一处薄弱环节，随着去年充电桩国标的出台，该行业也将在今年迎来新一轮爆发。为此，有业内人士分析称，如何避免在充电桩建设上重蹈覆辙，将是行业发展面对的下一个难题。

补贴退坡之后

从2015年《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》的颁布，到今年《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》的出台，可以预见的是，新能源汽车补贴额度将逐步退坡，并最终退出市场。届时那些依赖补贴而生的企业将会消失于市场，而留下的终究是那批凭借出色产品和服务的汽车生产企业。

据悉，2016年纯电动乘用车的补贴政策依然分为三个级别。但是在具体的 上，与2015年相比，发生了一些变化。在纯电动乘用车续航方面，最低档补贴的获取资格由80km提高到了100km，其他两个级别的界定标准不变；在最高车速的要求上，由之前的不低于80km/h，提升至不低于100km/h。而补贴金额上，最低档的补贴从3.2万降至了2.5万；中间档依然保持4.5万不变；最高档由5.4万提升至5.5万。

事实上，有业内人士分析称，在多个城市的补贴政策出台以后，已导致城市的消费市场出现了两头大、中间小的哑铃状的发展模式，公交大巴、小微型电动车低速车大行其道。显然这是政府的公交与租赁等集团采购的市场，反观大众消费市场的发展势头却没那么迅猛。

为此，崔东树亦表示，依赖补贴政策而生的新能源汽车市场发展不可持续。“我们需要考虑为何发展新能源车，发展的攻关突破的核心点在哪，如何实现技术突破。”

“比亚迪一直靠市场去制定战略，并不是根据补贴，所以补贴退坡后对比亚迪的影响并不大。”张小锐对记者表示。

去年比亚迪登顶全球新能源汽车销售王座，正是其创新能力迅速提升的结果，这使其在国际国内新能源行业拥有了更大的话语权和影响力。

与此同时，国内一批新能源车企亦早已为即将爆发的私人消费市场做好准备。

据北汽新能源总经理郑刚在中国电动汽车百人论坛分享的 显示，目前北汽新能源的消费群体以私人购买比例不断地上升，销量从1600人、5500人到2万人，对私销售比例从三年前8%已经上升到去年的60%。而北汽新能源提出的“蔚蓝计划3.0”则是全面向私人消费市场进攻的关键。

而上汽乘用车已明确表示，如果地方补贴退坡，“退坡”部分将由企业承担，确保消费者不受“退坡”影响，上汽甚至还提高补贴额度，让消费者在购买新能源汽车时享受更多实惠。

上汽乘用车相关负责人对记者表示：“以荣威e550为例，按照去年的补贴标准，消费者购车可享受国家3.5万元、上海3万元，共计6.5万元的补贴；今年国家补贴下调为3万元后，上海市补贴很可能也会下调，补贴总额或许在6万元以下。在此情况下，上汽承担起减少的补贴金额，并追加至少1万的企业补贴，确保今年上海消费者购买荣威e550能享受共计7.5万元的补贴，终端售价在18万元左右，价格更加亲民。”

“从企业的角度来看，重视前期研发投入，努力提高产品质量水平，建立一套完善的售后服务体系，注重聆听消费者意见，才是新能源汽车得以可持续发展的关键，而这也是目前过于‘浮躁’的行业需要静下心来思考的问题。”张翔对记者说。