希望引起警惕！新能源车骗补场景大分析

建议“补牢”的措施： 

1、挑选核查的重点：核查全部新能源汽车生产企业，及运营企业、租赁企业、企事业单位等新能源汽车用户。尤其是具备“左手卖右手”现象、产销量大、卖出的大量车辆时隔一个月以上尚未真正实现上路运行的生产企业；对是否真是“左手卖右手”，需要想办法甄别(如某租赁公司备案的新能源汽车集中为某生产厂的品牌、且数量比较大；仅从租赁公司注册和组织架构来甄别是远不够的)。 

2、增加核查的样本量：对上述的“重点”生产厂，核查前需要其上报非常详实的历史用户清单，针对不同年份和终端客户的性质、行驶公里数的常识结果，成倍地加大样本量；发现疑点后需再次加大样本量，直至以刑事部门参与侦查的力度全额核查。 

3、科学地设定核查的细节： 

①清单内容要包括：车辆信息(生产厂、车辆型号、关键部件及性能的技术标准；上牌时间和地点、车牌号、底盘号；若统一规定动力电池包编号后，还要加动力电池编号)、使用信息(使用单位或个人、联系人、有效联系方式；行驶公里数、纯电行驶公里数、车辆状况)、用户与生产企业之间的关系等。 

②被抽到的被核查车辆，要求2小时内汇集到核查现场，若无法到达，也需先用表中列明的使用者的手机，拍取当天的报纸、车辆牌照、底盘号、铭牌和已行驶公里数的连续照片(拍照时间间隔不超过5分钟)，在2小时内发送回来，然后该核查车可延后到达，再现场核对该车辆和照片的一致性。 

③分级核查：分成地方自查和国家核查、普查和重点查，规定各类核查的细节标准等。 

4、设定核查的长效机制： 

①抬高地方财政补助的门槛，符合地方财政补助条件的终端客户3年内不允许过户(尤其是过户到外地)或在外地商业运营。 

②5年内使用的终端车辆都需要接受核查，每半年核查一次；核查成员每天需有临时随机抽调的第三方(纪检部门、市民代表、其他企业等)参与；每次核查的结果和问题，均需存档保管，以备核对。 

③铭牌要求要使用铝片制作，铆钉固定(现不少车辆为黏贴)；车牌照防卸螺丝固定；车辆底盘号的钢印必须敲在车架上，不得有贴片加厚的现象；车辆批量上牌也需要车管部门在车管所或终端客户的停车场逐台验车、对应固定挂牌并拍照。 

④新能源汽车(尤其是营运用车)上牌后未实际投入使用的，暂缓给予财政补助。 

5、明确犯罪成本的威慑力： 

建议，在核查深度进行之后，应根据核查结果的恶劣程度，给予分级处理。例如骗补达到100万人民币规模以上，可以进入刑事处理；骗补金额双倍退赔入国库；知情不报者的处理；政府地方机构管理不善或懒政的处理；处理结果公示等。 

6、其他：上述方式之外，再加上其他如政府、行业和社会提出的核查可行性细节意见。 

 鉴于笔者历来嫉恶如仇，痛心一些犯罪企业对如此重要的国家战略性事业的破坏，特借助网络平台，分析、模拟了一个骗补场景，希望政府和行业大家警惕，采取必要的措施应对、严惩！杜绝这类骗补的现象，处理掉这类害群之马，保障行业的更好发展！ 

作者是汽车行业资深从业人员，在进口汽车、零部件组装、整车和新能源汽车等领域中有数十年工作经验